农业水价综合改革试点规划报告.doc

0 综合说明0.1 项目背景 赣抚平原灌区位于江西省中部偏北地区，东面以鄱阳湖西南岸、青岚湖及进贤县张王庙等地为界；南面以抚河柴埠口及清丰山溪丘陵山区的山脚为界；西南面以赣东大堤为界；北面以赣江入湖南支为界。总面积约2000km2，为江西省最大平原。区内土地肥沃，气候温和，物产丰富，农作物以水稻为主，为江西省重要商品粮基地之一。 赣抚平原灌区是江西省大型引水灌区之一，设计灌溉面积119.3万亩。 赣抚平原灌区自1960年建成受益以来，已运行近50年。由于问题成年积累又缺乏相对稳定的资金投入，有不少工程设施难以得到及时改造和配套，工程普遍存在老化失修、灌溉效益逐年下降、抗旱能力不足等问题。 末级渠系的工程现状已经远不能满足粮食高产稳产的要求，其抗御旱涝灾害的能力非常脆弱，严重影响粮食生产安全，到了必须找出良方进行整治的地步了。 0.2 规划范围 本规划范围包括赣抚平原灌区所有非赣抚平原灌区工程管理局负责管理的末级渠系工程，工程涉及农田面积约117万亩。 0.3 建设内容 针对灌区末级渠系工程存在的主要问题，本规划主要建设内容包括： （1）渠道断面达标整治 对灌区内总长2382.93km的斗、农渠进行断面达标整治，主要工程措施有清淤、浆砌石衬护等； （2）防渗衬砌 对长1180.46km斗渠、711.93 km农渠进行防渗衬砌，主要工程措施有砼预制块衬砌、砼U型槽衬砌、固化土块衬砌； （3）渠系建筑物 重建斗口涵闸1142座，重建农口涵闸761座； （4）量水设施 新建斗口量水设施1142座，新建农口量水设施座。 0.4 工程投资及效益 灌区末级渠系节水改造涉及农田面积117万亩，总投资为万元。第一期项目涉及农田面积2.075万亩，投资万元。 项目实施后，灌区正常年份年亩均可节约灌溉用水量约269m3；新增和恢复水稻灌溉面积约16.4万亩，改善灌溉面积约23.8万亩。 1 加强农业灌溉末级渠系节水改造的重要性 1.1 灌区基本情况 1.1.1自然状况 赣抚平原灌区位于江西省中部偏北地区，东面以鄱阳湖西南岸、青岚湖及进贤县张王庙等地为界；南面以抚河柴埠口及清丰山溪丘陵山区的山脚为界；西南面以赣东大堤为界；北面以赣江入湖南支为界。跨越宜春、抚州、南昌三市的七个县（市、区）总面积约2000km2，耕地面积200万亩。灌区于1958年动工兴建，1960年建成受益。设计灌溉面积119.3万亩，排渍面积70万亩，兼有防洪、航运、发电和城市供水等多种功能。 灌区水系除赣江环流于平原西、北边缘，鄱阳湖环流于平原东、北边缘外，区内主要有抚河下游的干流与支流及清丰山溪诸水道交织分布。清丰山溪为芗水、丰水、秀水、槎水、白土水、槠水的总称，总面积2300 km2。这些山溪位于赣抚平原南部，源出于樟树市（芗水）及丰城市（其它各水）南部山丘地带，汇集于丰城平原，并于平原内形成错综迂回的水道，最后于小港口至潭港附近与抚支相汇。抚河自柴埠口进入灌区，经李家渡至箭江口分流。东为主流，经温家圳、梁家渡、荏港，至谢埠后分为三支，分别经三阳、八字脑及麻丘等地流入鄱阳湖。西为支流，除尾叉经向塘、沙埠潭至棠墅港注回主流外，在三江口、天王渡分出两叉，会合清丰山溪水流，通过平原腹地至南昌象湖地区，于南昌市注入赣江。 灌区属亚热带季风气候区，四季分明，气候温和，雨量丰沛，光照充足。冬季受西伯利亚冷高气流控制，盛行西北风，天气寒冷少雨。夏季多受副高控制，盛行西南风，天气晴热少雨。春夏之交，冷暖气团常交汇于境内，形成连绵的梅雨季。秋季则常受变性高压控制，天气晴朗，秋高气爽。多年平均降水量1562mm，降水量年内分配不均，主汛期的4～6月降水量占年降水量的47.6～51.1%，枯水期11～2月降水量占年降水量的16.2～21.2%，多年平均蒸发量1139mm，多年平均气温17.7℃，多年平均风速2.1 m/s。区内地势较平坦，地面标高（吴淞基准）15~75m。总体地势南高北低，境内洼地、湖泊较多，山地、丘陵地带较少，以冲积平原为主，现多为肥沃农田。 出露地层主要为第四系松散冲积层及第三系和震旦系地层，岩性主要为粘土、沙壤土、粉细沙、卵砾石、粉沙岩、沙砾岩等。地下水类型主要为松散层孔隙潜水及基岩裂隙潜水。其中，孔隙潜水蕴涵丰富，水位平稳，距地表浅，运动方式以片流为主，受降水补给，排泄给河流。 1.1.2社会经济和农业生产情况 赣抚平原按行政区划，分属临川市的上顿渡区、宜春地区的丰城市、南昌市的南昌、进贤二县和南昌市市区和郊区，总人口230万，农业人口180万。区内人口稠密，水陆交通四通八达，市镇林立，是江西省政治、经济、文化、交通的中心。灌区农作物以水稻为主。据统计，灌区国民生产总值达190.96亿元，其中农业总产值30.81亿元，农民人均纯收入3432元，农业产值比重为22.2%。