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**镇公务员登记实施方案
为做好我镇公务员登记工作,根据《中华人民共和国公务员法》(以下简称公务员法)和《栖霞市实施中华人民共和国公务员法工作方案》的有关规定,结合实际,制定本方案。
一、本部门编制人员情况:
备注:表中社会办1人是干部身份,其余29人是公务员身份。
二、公务员范围
下列机关中除工勤人员以外的工作人员列入公务员范围。
1、中国共产党机关:
(1)、镇党委、纪律检查委员会的领导成员;
(2)、镇党委机关的工作人员。
2、镇级人民代表大会机关:
镇人民代表大会主席、副主席。
3、镇级行政机关:
(1)、镇人民政府的领导人员;
(2)、镇人民政府机关的工作人员。
4、中国人民政治协商会议委员会机关:
中国人民政治协商会议委员会工作机构的工作人员。
三、登记的对象和条件
(一)列入公务员范围的机关中,依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利且在编在职的除工勤人员以外的工作人员,具备公务员法第十一条规定的条件,符合以下情形之一的,予以登记。
1、根据《国家公务员暂行条例》规定,已履行国家公务员或机关工作者过渡手续的人员;
2、符合国家公务员过渡的有关规定,因组织原因未履行过渡手续,现符合公务员登记条件的人员;
3、根据国家和省考试录用国家公务员(机关工作者)的有关规定,经公开招考进入机关的人员;
4、按规定条件和程序,经市委、市政府以及上级党委组织部门或政府人事部门批准,调入机关担任副科级以上领导职务或助理调研员以上非领导职务的人员;
5、按规定程序选任、委任的机关领导成员;
6、其他符合中央和省有关规定进入机关的人员。
试用期内的新录用公务员暂缓登记,试用期满考核合格的予以登记;纪检、监查机关或司法机关立案审查尚未结案的人员暂缓登记,结案后符合登记条件的予以登记。
列入公务员登记范围的人员按照有关规定登记后,方可确定为公务员。
(二)下列人员不予登记
1、实施国家公务员制度以来,违反《国家公务员暂行条例》和省有关规定进入机关的人员;
2、被判处有期徒刑并宣告缓刑在缓刑考验期限内或正在被劳动教养的人员。
3、其他不符合公务员登记条件的人员。
四、登记的程序和管理权限
公务员登记实行逐级负责制,由镇党委按照管理权限和程序,经领导班子成员集体讨论决定后,逐级上报。
(一)登记工作程序。
1、确定登记对象,填写《公务员登记表》,报审核机关;
2、审核机关签署意见,报审批机关;
3、报审批机关材料:
(1)《公务员登记表》;
(2)《国家公务员或机关工作者过渡审批表》复印件或《录用国家公务员(机关工作者)审批表》、现任职务的任免通知;
(3)《公务员登记备案表》;
(4)《公务员登记情况汇总表》;
(5)《公务员登记人员情况统计表》、《公务员提前离岗人员情况统计表》、《暂缓登记人员情况统计表》以上表格同时报送Excel格式电子版。
4、审批机关签署意见,需要备案的及时报备案机关。登记备案的内容包括:登记备案说明,机关的国家行政编制数、实有人员数、登记人员数、暂缓登记人员数、登记和暂缓登记人员名单等。
审批后的《公务员登记表》存入个人档案,作为确认公务员身份的依据。今后,新进入公务员队伍的人员都要按规定进行登记。
(二)登记工作管理权限
公务员登记,由镇党委确定登记对象、填写《公务员登记表》,公务员主管部门审核,市级公务员主管部门审批后,报省委组织部或省人事厅备案。
领导成员的公务员登记,由镇党委填写《公务员登记表》,按照干部管理权限报有关机关审核、审批、备案,列入本机关公务员登记汇总表和数据统计。
五、登记工作的实施步骤
公务员登记工作分为3个阶段进行:
(一)准备阶段。在登记工作实施前,镇党委相关人员认真学习掌握中央和省、市实施公务员法的有关政策规定;加强调研,摸清本镇机关公务员队伍现状,对超编用人、超职数配备干部、违规进人等情况,研究制定整改措施并抓好落实;制定登记工作实施方案。12月15日前,将制定的公务员登记工作实施方案报市委组织部、市人事局审核后实施。
(二)登记阶段。12月中旬开始公务员登记工作,12月18日前,将材料报送实施公务员法工作办公室审核。
(三)总结验收阶段。公务员登记工作结束后,要认真进行总结,于12月底前以书面形式报市公务员主管部门。对在登记过程中违反工作纪律、弄虚作假的,要追究有关领导人员和直接责任人的责任。
六、组织领导
公务员登记是实施公务员法的基础性工作,也是确定公务员身份的重要环节。镇党委成立以书记为组长,分管副书记为副组长,有关人员为成员的领导小组,加强组织领导,要在国家行政编制限额内,严格按照规定的范围、对象、条件和程序,认真组织开展登记工作。对登记工作中遇到的问题,要按程序逐级上报,不得自行其是。
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