第五讲 社区服务.ppt

(3)居委会操作 居委会是社区服务的主要依托和服务主体，其主要职能与社区服务工作具有高度的一致性。 (4)社区共建 社区内机构团体的参与——街道辖区各个政府派出机构，如民政、公安、税收、城建、工商部门、青年团、妇联、企事业单位。 社区外机构团体的参与——科教文卫体等团体 社区居民——群众文化娱乐、助人互助及群防群治活动，社区居民是主要参与者和志愿者。 综上所述，中外社区服务运作模式有许多 相似之处，如： 政府在社区服务中的主导作用 社会各界的广泛参与等。 二者的差别： 国外;社区服务的承担主体是社会中介组织，政府的作用在于指导、支持和管理； 我国:具体运作以政府为主。 二、社区服务的实施 （一）制定社区服务规划 1.社区服务现状分析 2.社区服务总体目标规划 应具有战略性、全面性和概括性。 3. 社区服务具体指标规划 4社区服务的保障措施规划 （二）建设社区服务制度 （三）监督社区服务的过程 （四 ）评估社区服务效果 社区服务评估的四个维度： 社区服务的参与率：即辖区单位与社区居民发动状况的测定指标： 社区服务的受益率：即社区居民与辖区单位从社区服务中得到帮助、照顾的比例数： 社区服务的满足率：即居民提出的需求通过服务得到满足的比例 社区服务的满意率：即社区居民群众和辖区单位对社区服务感到满意者所占的比例： 链接：社区分析 第五讲 社 区 服 务 社区服务概述 社区服务的维系 社区服务的比较 我国社区服务的开展与展望 第一节 社区服务概述 一、含义（我国） 政府指导、扶持 民政部门倡导、组织 以街道和居委会为依托 以社区居民自助互助为基础 面向社区居民（特别是弱势群体） 提高居民生活质量为目的 社会福利服务 社区公共服务 二、组织依托 （一）街道办事处 是设区的市和市辖区政府的派出机关。 既行使政府管理的一般职能， 又具有为社会服务的组织职责， 能够以区域性管理来保障社会性服务。 因此，它在社区服务中处于主体地位。 作用： 从行政管理的角度组织协调社区服务工作 整合辖区内的资源 （二）居委会 是基层群众性自治组织 是社区服务的基本依托 开展丰富多彩的小型服务活动 承担便民服务、邻里互助服务 三、活动方式——群众性互助方式 群众性、互助性是社区服务的重要特征。 群众性，即服务对象的普遍性——需要社区服务的居民，特别是弱势群体、优抚对象 互助性，指社区服务大多是社区与居民、居民与居民的互助服务。——自我服务 社区成员，既有享受服务的权利，也有服务于他人的义务。。 四、社区服务的特征 （一）福利性和公益性——本质特征 社区服务是社会福利事业和社会公益事业。 福利性，指社区服务本质上是一种社会福利事业，其出发点是维护社区的弱势群体、优抚对象和大多数居民的基本生活权益。——无偿或低偿服务。 公益性，指社区居民都有享受社区卫生保健、环境保沽、文化体育等公益性服务和公共设施服务的权利和机会。 便民服务是社会福利和社会服务的补充与延伸。 （二）互助性 社区服务强调利用社区内外资源，通过社区成员的自助互助服务，及社区组织、福利机构等与居民之间的互助服务，以满足服务需求。 互助，如邻里之间的关照、帮困、解难、救急。 （三）地域性 社区服务是一种属地式服务：从本社区实际需要出发，为本社区居民提供多层次、多方面、多样化的服务。 “本社区居民”： 原居民 + 在该社区生活超过一定年限的“流动人口” 五、社区服务的内容 （一）对弱势群体的社区服务 1.老年人 ：养老服务 2.残疾人 ：主要针对盲人、聋哑人、肢残人、弱智者和精神病患者提供服务 就业培训 办福利工厂 办残疾人活动中心（室） …… 服务内容 3.少年儿童 （1）以普通少年儿童为对象的社区服务。 提供少儿福利设施。如托儿所、幼儿园、少儿活动中心等 课后托管 社区教育：知识技能、思想品德 (2)以特殊少年儿童为对象的社区服务。 以儿童福利院等设施施以特殊照顾。 对“问题儿童” 提供帮教服务。 服务内容 4.贫困人口——失业、下岗人员 配合政府落实低保制度 动员社会力量救济特困群体 对下岗、失业人员提供再就业服务： 如成立职介所、就业指导中心，职业培训； 发展社区服务，提供服务岗位 如保洁、便民服务点、家政服务； 服务内容 （二）对优抚对象的社区服务 社会优抚对象： 革命烈士家属 牺牲病故军人家属 革命伤残军人、现役军人家属 复员退伍军人 其他特殊对象。 解决养老、住房、就医及日常生活困难 代领抚恤金、定期定量补助和临时补助 帮助现役军人家属就业、就学、入托 拥