环境监理环境监察和环境监测.ppt

环境监理、环境监察和环境监测三者的区别 一、环境监理定义：环境监理是指环境监理机构受项目建设单位委托，依据环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复、环境监理合同，对项目施工建设实行的环境保护监督管理。 环境监理日常检查内容1目前施工产生的环境污染情况；2机械设备的布局和工作状况；3特殊、关键岗位人员的操作情况；4环保设备的工作状态、运行情况和处理效果；5堆土场、垃圾站等易产生污染场所的管理情况；6施工作业对环境敏感点的影响；7各项环保制度、操作规程的执行情况；8各项措施、环保工作方案的落实情况；9上次检查发现问题的纠正情况；10环境监理过程存在的问题和不足等。 　　 近日，环境保护部致函省环保厅，同意将我省作为建设项目环境监理试点省份，同时将适时总结江苏的试点经验，并在全国进行推广。　　据了解，近年来，为了使建设项目在环评和环保“三同时”的过程中“多留赞叹、少留遗憾”，江苏在全国率先把由第三方操持的环境监理新机制，引入到建设项目环评和“三同时”执行中。　　据省环保厅介绍，所谓环境监理，就是第三方环境监理机构在接受建设项目单位委托后，依照建设项目环评文件和环保部门的批复，以及第三方与建设项目单位签订的环境监理合同等，对项目在建设过程中的环保措施进行全过程监督管理。 二、环境监察定义：环境监察突出了“现场”和“处理”两个概念，即环境监察是在环境现场进行的执法活动。环境监察是一种具体的、直接的、微观的环境保护执法行为，是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一，它侧重于“日常、现场、监督、处理”。 实施方：一般是环境监察队，环保局下属事业单位；特点：是一种单方的具体行政行为；是直接影响环境行政管理相对人权利和义务的行政行为；是具有程序要求的行为；是具有技术的行政行为。 内容：1、建设项目“三同时”监管；2、试生产和竣工验收检查；3、污染源监察；4、负责废水、废气、固体废物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作；5.参与环境污染事故、纠纷的调查处理。 三、环境监测定义：运用现代科学技术手段对代表环境污染和环境质量的各种环境要素（环境污染物）的监视、监控和测定，从而科学评价环境质量及其变化趋势的操作过程。 实施方：一般为环境监测中心（站），环保局下属事业单位；目的：准确、及时、全面的反映环境质量现状及发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据； 内容：１、污水监测　　??２、大气和废气监测　　??３、噪声监测　　??４、土壤污染监测　　??５、固体废物监测　　??６、生物污染监测　　??７、放射性污染监测此外还有振动监测、电磁辐射监测、热监测、光监测、卫生监测等。 * 实施方：建设单位、施工单位外的“第三方”企事业单位；目的：1、实现工程建设项目环保目标；　　　　　2、落实环境保护设施与措施，防止环境污染和生态破坏；　　　　　3、满足工程竣工环境保护验收要求。 内容： 1、监督检查污染源污染物排放和污染防治设施运行情况；2、对不正常使用污染防治设施或超标排放污染物的，调查取证，依法作出处理。环境监理的任务包括：环保设施的建设质量，投资，以及环保设施是否与主体工程同步建设，监督建设单位是否能够达到设计要求，并保持稳定运行 谈谈我对这几个部门的理解（本人在这几个部门都工作过，哈哈算权威解释）环境监察：受环保部门（局）的委托，开展行政执法和排污收费工作，目前省级为监察局（总队），市级为监察支队，区县为监察大队其工作内容主要为以下：1、排污收费（含排污申报及排污量核定）2、现场监察（含三同时项目监察）3、环境违法行为查处4、环境信访调处5、12369信访受理6、环境应急7、环境稽查（上级对下级）8、生态环境监察9、机动车及危险废物与放射性管理10、环境应急 *