珠三角地区2010年土地市场动态监测分析报告.doc

珠三角地区2010年土地市场动态监测分析报告 2010年，广东省继续实施经济发展转型三条路径：即“双转移”——建设现代产业体系——发展战略性新兴产业，进一步加速产业升级，全面推进经济社会发展转型，取得了一定的成效，实现了经济增长速度、质量与效益互相协调的良好局面。在国民经济和投资高位增长的前提下，珠三角地区对土地需求较旺盛，土地市场供应规模持续加大。2010年，珠三角地区土地市场特点主要表现为：土地供应总量增长三成；工矿仓储用地供应比例上升；土地出让均价逆势回落；普通商品住房用地量价齐跌；工矿仓储用地出让均价上涨；其他用地市场化配置力度加大。 一、区域宏观经济运行分析 2010年以来，珠三角地区继续落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，加快产业结构调整的步伐，积极发展高技术产业和战略性新型产业，经济增长的内生动力不断增强。 （一）各主要经济指标继续保持增长势头，宏观经济运行良好 2010年1-11月份，珠三角地区完成全社会固定资产投9801.92亿元，同比增加25.6％,其中，房地产开发投资2615.74亿元，同比增加23.7％；实现工业增加值14818.82亿元，同比增加16.4％，各主要经济指标继续保持增长势头（表1）。 表1 珠三角地区2010年1-11月份主要经济指标 指标名称 单位 2010年1-11月份 绝对量 同比变化（％） 全社会固定资产投资额 亿元 9801.92 25.6 房地产开发投资总额 亿元 2615.74 23.7 工业增加值 亿元 14818.82 16.4 (二) “珠三角五个一体化规划”出炉，珠三角区域经济一体化步伐加速 2010年8月12日，“珠三角五个一体化规划”即：《珠江三角洲基础设施建设一体化规划（2009-2020年）》、《珠江三角洲产业布局一体化规划（2009-2020年）》、《珠江三角洲基本公共服务一体化规划（2009-2020年）》、《珠江三角洲城乡规划一体化规划（2009-2020年）》和《珠江三角洲环境保护一体化规划（2009-2020年）》正式公布。基础设施一体化重拳出击，规划建设交通、能源、水利、信息化四类重大工程共150项，总投资近2万亿元；产业布局一体化规划勾画出的未来产业发展重点和空间布局，构建三角地区“530”产业体系，形成“A”字型产业总体空间布局；公共服务一体化将实现公共教育、公共卫生、生活保障、住房保障、就业保障等十项公共服务无障碍对接流转；城乡规划一体化规划将使珠三角依托省、市、县三级绿道建成1小时区域休闲生活圈；环境保护一体化目标在于：到2012年，区域环境保护一体化体制机制将初步建立，到2020年珠三角环境质量接近或达到世界先进水平。作为推进珠三角一体化的重要行动指引，五个一体化规划从目标任务、实施机制、保障措施等方面科学谋划布局，大胆先行先试，突破行政界限，统筹规划布局，整合各类资源，助力推进珠三角一体化进程。 (三) 广东部署实施十大工程，推动珠三角“四年大发展” 2010年１０月27日，广东省委、省政府正式印发《实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉，实现“四年大发展”工作方案》，提出未来几年将举全省之力，在珠三角部署实施“十大工程”建设，推动珠三角在关键时期取得跨越发展。根据广东省制定的珠三角“四年大发展”工作方案，明确了这一区域未来几年跨越发展的宏伟蓝图。到2012年，珠三角地区将率先建成全面小康社会，基本形成现代产业体系框架，基本实现区域经济一体化。为了将宏伟蓝图付诸实现，广东省在工作方案中对目标任务进行了细化分解，制定了推动“四年大发展”的重要路线图和“施工图”，专门精心设计制定了涵盖社会发展方方面面的“十大工程”。这“十大工程”包括：珠三角轨道和绿道建设、产业结构优化升级、重点创新发展平台、宜居城乡建设、珠三角基础设施现代化、文化强省建设、粤港澳紧密合作拓展、珠三角生态体系建设、基本公共服务均等化及人才引进培养等，以此推动全省迅速形成“突出重点、带动一般、形成突破”的推进落实机制。在全新发展纲领和多方面力量的统引下，区域经济发展呈现积极变化。 （四）一线城市房价趋稳，二三线城市房地产市场持续升温，推动房价快速上涨 在2010年以抑制房价过快上涨为目的的调控政策高压之下，珠三角地区一线城市房地产市场大受打击。2010年深圳楼市遭受“限购令”的精确打击，投资性需求不断下降，全年新房产成交量比2009年下降幅度高达53.6％，为10年来最低；广州楼市也持续出现“量跌价稳”的局面。而另一方面，随着城际交通发展带来的同城化趋势进一步强化以及“不限购”带来的投资需求的释放，珠三角众多二三线城市的房地产开发投资不断升温。惠州核心地段的住宅价格已经从每平方米7000多元涨至11000元；东莞住宅成交火热，签