瑞士联邦宪法.doc

瑞士联邦宪法 　　（一八七四年五月二十九日制订） 　　瑞士联邦，本着加强联邦各州之间的同盟以及维护和增进瑞士民族的团结、力量与荣誉的愿望，谨以全能上帝的名义，制订联邦宪法如下： 　　第一章　总则 　　第一条　瑞士联邦由结为本同盟的二十三个主权州的人民所组成，它们是：苏黎世、伯尔尼、卢塞恩、乌里、施维茨、温特瓦尔德（分上、下两个半州）、格拉里斯、楚格、弗里堡、索洛图恩、巴塞尔（分市、乡两个半州）、沙夫豪森、阿彭策尔（分内、外两个半州）、圣加伦、格劳宾登、阿尔高、图尔高、迪西诺、沃州、瓦莱、纽沙泰尔、日内瓦和汝拉州。 　　第二条　联邦的目的是，对外保障祖国的独立，对内维持安宁和秩序，保护各州的自由和权利，并促进共同繁荣。 　　第三条　各州在联邦宪法的限度内享有主权。 　　凡未委交联邦政府的权利，概由各州行使。 　　第四条　联邦公民在法律面前一律平等。在瑞士没有地位、出生、身份或家庭的特权和臣属关系。 　　男人和妇女权利平等。法律规定，特别是在家庭、教育和劳动方面，实行男女平等。男女有权同工同酬。 　　第五条　联邦政府保障各州的领土，各州在第三条规定范围内的主权，各州的宪法，人民的自由和权利，公民的宪法权利，以及人民授予各州政府的权利与职能。 　　第六条　各州须请求联邦保障其宪法。 　　只要符合下列条件，联邦即给予此项保障： 　　一、各州宪法不含有任何违背联邦宪法规定的内容； 　　二、各州宪法依据共和体制一一代议制或民主制，确保政治权利的行使； 　　三、各州宪法系经人民认可，并可因绝对多数公民请求而予以修改。 　　第七条　禁止各州之间签订任何具有政治性质的特殊同盟和条约。 　　相反，各州有权就立法、行政或司法事项相互缔结协定，但应呈报联邦当局。如这些协定与联邦或其他州的权利相抵触，联邦当局有权停止这些协定的执行。如无此类情况，准许缔约各州为执行协定而要求联邦当局予以合作。 　　第八条　只有联邦政府有宣战、娟和以及与外国缔结同盟和条约、特别是关税与商务条约的权利。 　　第九条　作为例外，各州保留与外国就公共经济、睦邻关系以及警察事项缔结条约的权利。但这些条约不得含有违背联邦或其他各州权利的规定。 　　第十条　各州与外国政府或其代表的正式交往须通过联邦委员会进行。 　　但属于第九条所列之事项，各州可与外国低级衙署及其官员直接联系。 　　第十一条　不得缔结军事投降条约。 　　第十二条　联邦政府成员、联邦文职或军事官员、联邦议会议员或小组委员，以及各州政府成员或立法议会议员，不得接受外国政府的津贴、补助、衔名、礼物或勋章。任何违反此项禁令的行为将导致丧失职位或资格。 　　持有此种津贴、衔名和勋章者，如不事先明确表示放弃津贴、衔名或退回勋章，不得被选举或任命为联邦政府委员、联邦文职或军事官员、联邦议会议员或小组委员，以及州政府或州立法议会成员。 　　在瑞士军队中禁止佩带和使用外国政府授予的勋章与衔名。 　　任何军官、军士及士兵均不得接受此类荣誉称号。 　　第十三条　联邦无权设置常备军。任何一个州或半州，非经联邦政府同意，不得拥 　　有超过三百人的常设部队。但宪兵队不在此数之内。 　　第十四条　各州之间发生争执时，禁止采取任何粗暴行为和军事行动。它们必须服从联邦依据法律规定对该项争执所作的裁决。 　　第十五条　一个州受到外来危险的突然威胁时，其政府可请求其他各州援助，并立即呈报联邦当局。这不影响联邦当局可能采取的措施。被请求的各州应予以援助，其费用由联邦负担。 　　第十六条　如出现内乱或面临其他州的威胁时，受威胁的州政府应立即呈报联邦委员会，使其在权限内采取必要的措施（第一百零二条第三、十及十一款〉或召集联邦议会以求解决。在紧急情况下，该州政府可在立即呈报联邦委员会的同时请求其他各州的援助，各州都应提供援助。 　　如该州政府无法请求援助，而其骚乱将危及瑞士国家安全时，联邦主管当局虽未经请求也可进行干预。 　　联邦政府进行干预时，须遵守第五条的规定。此项费用由请求援助或招致干预的州政府负担，除非联邦议会根据特殊情况作出相反决定。 　　第十七条　在前两条所列的情况下，各州都应允许军队自由通过。这些军队将立即归由联邦直接指挥。 　　第十八条　每个瑞士男子都有服兵役的义务。 　　军队成员因服兵役而丧失生命或健康遭受永久性损害者，其本人或家属在需要时有权得到联邦救济。 　　每个士兵可免费得到第一批武器、装备及被服等物。武器一直由士兵保管，其条件将由联邦立法规定。 　　关于免服兵役的课税，由各州依联邦立法规定代联邦出面征收。 　　第十九条　联邦军队由下列人员组成： 　　一、各州的部队； 　　二、不属于各州部队、但应服兵役的所有瑞士男子。 　　军队及法定军事物资的支配权属于联邦。 　　在危急情况下，联邦对于未编入联邦军队的人员以及其他军事物资也有直接及专一统