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我国将启动学前教育三年行动计划 公私幼儿园收费将趋统一 本报讯昨天，全国学前教育工作电视电话会议在国务院小礼堂举行。中共中央政治局委员、国务委员刘延东表示，将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助，让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。 2009年全国共有幼儿园13.8万所，在园儿童2658万人，学前3年毛入园率达51%，是1980年的3倍多，达到历史最高水平。一些地方入园难矛盾突出，幼儿教师数量不足、收费不规范等问题严重制约着学前教育的健康发展。 刘延东指出，要提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。要在城乡公办资源短缺的地区尽快制定和落实发展规划，新建和改扩建一批公办幼儿园，中小学布局调整的富余资源也要优先用于改扩建幼儿园，促进公办幼儿园合理布局。鼓励优质幼儿园举办分园或合作办园，支持街道、农村集体举办的幼儿园，面向社区、面向社会，承担学前教育公共服务。 对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助，引导其提供普惠性服务，让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。各地要把小区配套幼儿园作为扩大资源和规范管理的一项重点工作，在小区规划、审批和验收等各个环节落实配套幼儿园建设政策，确保小区适龄儿童“有园上”、“上得起”。 她还指出，要坚决防止“小学化”、“成人化”倾向。建立幼儿园保教质量评估监测体系，进一步完善学前教育质量管理制度。对于师资，首先要实行幼儿教师资格准入制度，严把入口关。切实解决好幼儿教师的工资福利、职称和社会保障等问题。为了保障师资队伍，要办好师范院校学前教育专业，扩大免费师范生学前教育专业招生规模。 刘延东提出，要抓紧制定学前教育三年行动计划。对于发展学前教育所面临的现实困难和突出问题要有解决之策，对于学前教育的体制机制改革要有明确路径，对于三年内基本缓解入园难问题要有路线图和时间表。 推进农村学前教育的项目已于近期启动。今年国家先期在中西部10个省区进行乡村幼儿园建设试点，在总结经验的基础上明年起逐步推开。农村幼儿园园长和骨干教师的国家级培训今年已经开始安排，3年内将培训1万名。 天津市学前教育三年行动计划（2010-2012年） 　　学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是终身教育的开端，对人的全面和谐发展具有重要意义。为贯彻落实《中共中央国务院关于印发国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）的通知》（中发〔2010〕12号）精神，应对我市幼儿入园高峰，缓解入园压力，满足广大群众对优质学前教育的需求，特制定本计划。 　　一、发展现状 　　（一）基本情况。市委、市政府始终高度重视学前教育发展,将其作为改善民生的重要内容，列入2010年全市20项民心工程。近年来，我市积极优化学前教育机构布局，着力提高幼儿园师资队伍素质，建设了一批具有引领示范作用的学前教育机构，学前教育整体水平和普及程度不断提高。截至2009年底，全市共有幼儿园1621所。其中，教育部门办683所，集体办412所，民办443所，其他部门办83所；在园幼儿20.64万人；幼儿园教职工1.6万人，其中，专任教师1万余人，大专及以上学历专任教师占70.8%。 　　（二）存在的主要问题。随着新一轮人口出生高峰到来和大量外来人口的涌入，市民对学前教育资源的需求不断增加，优质学前教育资源相对短缺。企事业单位和集体办园规模出现萎缩，各类幼儿园数量有不同程度地减少。对民办幼儿园缺乏有效的规范和监管，出现一些无证园所。城市住宅小区配套幼儿园建设和使用政策未得到有效落实。农村学前教育发展不均衡，管理体制和机制尚未完善，办园条件有待提高。幼儿园师资队伍编制不足，农村幼儿教师专业素质和待遇偏低，其社会保障政策尚未完全落实。 　　二、发展目标 　　（一）总体目标。努力构建政府主导、多元并举、优质协调、充满活力的学前教育社会公共服务体系。为适龄幼儿提供高质量的学前教育，保障幼儿健康快乐成长。到2012年，公办幼儿园资源进一步扩大，民办幼儿园发展规范有序，农村幼儿园办园水平明显提升，保教质量显著提高，师资队伍日趋优化，学前三年适龄幼儿入园率达到95%，基本解决入园难问题。 　　（二）年度目标。 　　--到2010年底，全面完成市人民政府20项民心工程确定的新建25所幼儿园的建设任务。新建、改建、扩建20所公办幼儿园，启动农村幼儿园提升建设工程、师资队伍培养培训工程和民办幼儿园扶持规范工程，入园难问题得到初步缓解。 　　--到2011年底，新建、改建、扩建50所公办幼儿园，60%的农村乡镇中心幼儿园和村办标准化幼儿园完成提升建设任务，我市一级幼儿园增加50所，幼儿教师专业合格率达到70%。解决入园难问题取得明显成效。 　　--到2012年底，新建、改建、扩建50所公办幼儿园，全面完成公办幼儿园建设和农村幼儿