2015精防应急预案.doc

重性精神疾病应急医疗处置预案 重性精神疾病不仅是医学问题，更是严重的社会问题。社会问题主要表现为：一是疾病负担重，二是致残率高，三是精神疾病患者危险行为社会影响大。由于发病时，患者丧失对疾病的自知力或者对行为的控制力，可能导致危害公共安全、他人人身安全或自己人身安全的行为。为预防和控制***街社区重性精神疾病患者的危险行为，提高患者的康复水平，促进社会稳定，特制订本方案。 一、目标 （一）降低重性精神疾病患者危险行为发生率。 （二）提高重性精神疾病患者治疗率。 （三）保障人民生命财产安全，保护精神病人健康权益，维护社会秩序稳定。 二、应急处置原则 （一）合理：应急处置判断要准确，方法要恰当，严格遵循相关的法律法规。 （二）及时：工作人员应该及时赶到现场，采取干预措施，尽可能缩短造成伤害和损失的时间。 （三）安全：采取的一切处置措施，均旨在保护患者、家属、周围人群以及实施应急处置人员的人身安全；保护公共和私人财物。 （四）分级：根据应急事件大小，分级采取相应的应急处置，充分利用和节省应急资源。 （五）协同：在应急指挥部门统一指挥下，按照应急事件的不同级别，协调各相关单位，组织突发事件协同一致的应急干预行动。医疗部门主要负责医疗处置，公安部门主要负责安全保障，民政部门主要负责贫困救助，患者属地基层管理部门主要负责监护管理。 三、应急事件、应急医疗处置和应急组织分级标准 四级应急事件： 重性精神疾病患者或疑似患者出现或即将出现的突发性危险行为较轻，精神卫生兼职医务人员或工作人员能够及时帮助解决的事件。 四级应急医疗处置： 针对四级应急事件，精神卫生兼职医务人员或工作人员提供的应急医疗处置。 四级应急组织： 患者或疑似患者家属/监护人+社区精神病人监护小组其他成员（除外民警）+患者所属单位管理人员/民政部门人员（三无患者）/残联组织（残疾人）。 三级应急事件： 重性精神疾病患者或疑似患者出现或即将出现的突发性危险行为较重，区级精神卫生专业人员能够及时帮助解决的事件。 三级应急医疗处置： 针对三级应急事件，或者精神卫生兼职医务人员或工作人员不能够及时帮助解决的四级应急事件，区级精神卫生专业人员提供的应急医疗处置。 三级应急组织： 患者或疑似患者家属/监护人+社区精神病人监护小组其他成员（除外民警）+患者所属单位管理人员/民政部门人员（三无患者）/残联组织（残疾人）+区级精神卫生专业人员 二级应急事件： 重性精神疾病患者或疑似患者出现或即将出现的突发性危险行为严重，区级精神卫生专业应急组织能够及时帮助解决的事件。 二级应急医疗处置： 针对二级应急事件，或者区级精神卫生专业人员不能够及时帮助解决的三级应急事件，区级精神卫生专业应急组织提供的应急医疗处置。 二级应急组织： 患者或疑似患者家属/监护人+社区精神病人监护小组其他成员+患者所属单位管理人员/民政部门人员（三无患者）/残联组织（残疾人）+区级精神卫生专业应急组织+公安部门民警 一级应急事件： 重性精神疾病患者或疑似患者出现或即将出现的突发性危险行为非常严重，市级精神卫生专业应急组织参与解决的事件。 一级应急医疗处置： 针对一级应急事件，或者区级精神卫生专业应急组织不能够及时帮助解决的二级应急事件，市级精神卫生专业应急组织协同区级专业应急组织共同参与的应急医疗处置。 一级应急组织： 患者或疑似患者家属/监护人+社区精神病人监护小组其他成员+患者所属单位管理人员/民政部门人员（三无患者）/残联组织（残疾人）+区级精神卫生专业应急组织+公安部门民警+市级精神卫生专业应急组织 四、应急医疗组织 （一）应急医疗指挥部门 应急指挥部门由***街社区重性精神疾病管理工作领导小组办公室承担，判断应急事件性质和级别，做出应急决策，根据需要统筹并协调辖区公安、民政、残联等相关部门共同实施精神疾病患者应急处置业务。负责应急医疗指挥和应急指挥的上传下达工作。 （二）应急医疗处置部门 由应急医疗处置组、区疾控中心共同承担，负责应急事件的现场评估、应急医疗处置和后勤保障。应急医疗处置组组长****，