2011上半年纠风及执法效能监察工作总结.docxVIP

2011上半年纠风及执法效能监察工作总结　今年以来，市畜牧兽医局按照市纪委全会和市政府关于全市纠风工作、执法和效能监察工作实施意见的要求，依法行政，认真履职履责，进一步加强政风行风和效能建设，有力促进了畜牧业的健康发展。　一、明确指导思想与内容目标　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委市政府中心工作，坚持“标本兼治、纠建并举，谁主管、谁负责，管行业必须管行风”原则，以队伍管理为重点，以群众满意为标准，以优化环境促进发展为目的，着力解决与改革发展不相适应的问题，进一步创新工作机制、改进工作作风、完善相关制度、建立长效机制，提升服务质量、提高社会满意度，为畜牧兽医事业和枝江跨越式发展、构建和谐社会创造更加优良的发展环境。　一是全面促进发展，主动解决影响和制约畜牧兽医事业科学发展的突出问题，在促进发展方面取得新的明显成效；二是依法行政，加强执行力建设，无损害群众利益事件发生，在依法行政、为民服务方面取得新的明显成效；三是公平、公正、公开透明，广泛接受社会各界监督，在党务政务公开方面取得新的明显成效；四是积极开展便民服务，提高服务水平和效率，在优化发展方面取得新的明显成效；五是认真落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项措施，提高反腐倡廉水平，在勤政廉政方面得新的明显成效；六是认真解决基层群众反映的村级防疫负担重，要求解决村级防疫经费、提高防疫质效、加大病死动物无害化处理力度，加快推进畜牧兽医局二级单位改革、增强发展活力，进一步优化环境、提高效率等热点难点问题和举报投诉，在解决问题办实事、提高群众满意率方面取得新的明显成效。　二、切实抓好动物防疫工作，为农民增收和畜牧业发展提供保障　针对防疫工作的问题，市政府主管农业副市长和市畜牧兽医局对动物防疫工作进行了深入调研，对全市的动物防疫工作研究了新的对策和方案，市政府、市畜牧兽医局制定了动物防疫新的政策措施，从五个方面进行强化，确保动物防疫工作取得实效。　（一）进一步明确强化工作职责。全市动物防疫工作由市、镇人民政府和街道办事处领导组织实施，村民委会协调落实、养殖户配合；“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”，各级人民政府是动物防疫工作的领导主体、组织主体、实施主体、责任主体，对辖区内动物防疫工作负总责。市畜牧兽医局负责全市动物防疫工作的业务指导和监督管理，负责组织制定防疫方案，进行抗体监测，统一采购和管理全市动物防疫疫苗、畜禽标识、防疫档案等物质，按防疫任务配套供应给驻各镇、街道防检组，并确保所属二级单位和规模场的养殖安全。驻镇、街道防检组由市畜牧兽医局和镇、街道实行双重领导和管理，为所在地动物防疫工作提供技术支持，负责做好动物防疫所需药品物资计划及按实际需要分批领取、保藏、发放，培训防检人员，进行防疫质效监督和重大动物疫病诊断、监测，做好动物检疫工作，进行畜牧兽医新技术试点示范和推广应用，为养殖户提供信息服务，指导畜禽饲料安全使用。村民委员会负责养殖户动物防疫工作的具体组织与实施，宣传动员全体养殖户主动参与配合动物防疫工作，组织消毒灭源，协调村级动物协防人员进村入户和防疫补针，掌握和报告动物疫病动态与发病死亡情况，确保防疫密度。村级动物防疫协防员由镇、街道聘用和管理，市畜牧兽医局进行资质认定。镇、街道可按全市核定的协防员人员基数，调整配备村级动物防疫协防人员，协防人员的聘用可以村为单位，实行双向选择，强化责任监督管理。具体人数和报酬标准由各镇、街道确定，并根据实际工作需要和年终考核结果，及时调整充实。协防员负责动物防疫工作的具体操作实施，上门服务，落实“春秋普防、季防月补”制度、免疫标识制度、动物防疫户籍化档案管理制度，进行技术信息服务和疫情监测，参与重大动物疫情防控处置，确保防疫质量和责任可追溯。　（二）进一步增加投入，切实落实动物防疫经费。按照《动物防疫法》的要求，把动物防疫工作纳入全市国民经济和社会发展规划及年度计划，将动物疫病预防、控制、扑灭、检疫和监督检查所需经费和地方财政配套经费纳入市级财政预算，并保证随国民经济增长而逐年有所增加。落实动物疫情应急处理物资储备专项经费；建立重大动物疫情快速扑杀补贴机制和重大动物疫病防控储备基金，由财政设立专户储存，随时准备应急启用。一是随畜禽养殖数量和规模的增加，今年适当增加市级动物防疫疫苗经费，确保全市动物防疫所需的疫苗和正常储备。二是根据省委、省政府《关于推进乡镇事业单位改革加快农村公益性事业发展的意见》规定和相关要求，省级财政按农业人口确定的“以奖代补”转移支付农业公益性服务专项经费中，畜牧业的比例应在30%以上，县市财政按农户户平不低于2元标准，配套安排落实畜牧防疫疫情监测和强制免疫注射耗材等物化经费（含无害化处理经费）。三是足额拨付畜牧兽医公益性服务人员劳务报酬108万元。四是今年按照0.5万