(建设项目环保验收中应重点关注的几个问题.docVIP

关于建设项目环保验收中应重点关注的几个问题 中图分类号: x324 文献标识码： a文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02 摘要：建设项目的主体工程完工后，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或运行。建设项目环保验收中应重点关注环保设施的落实情况、环保设施的试运行效果、验收监测(调查)结果达标情况、环境敏感保护目标是否达到环境质量标准要求、环境风险应急预案、环境管理情况、公众参与等几个问题。 关键词：环保验收；重点关注；问题 abstract: the main body of construction project after the completion of the project, the supporting construction of environmental protection facilities must simultaneously with the main project is put into production or operation. construction project environmental protection acceptance of environmental protection facilities should focus on the implementation of environmental protection facilities, the running effect, acceptance check monitoring ( investigation ) standards, environmental protection results of sensitive target whether achieve environmental quality standards, environmental risk emergency response plan, the environmental management situation, public participation and so on several problems. key words: environmental acceptance; focus; problem 建设项目环保设施竣工验收是环境保护行政管理部门对项目监管的最后一道关口。按照《建设项目竣工环境保护设施验收管理办法》（国家环境保护总局第13号令）的要求，建设项目环境保护设施竣工验收必须在建设项目试产3个月内申请环保部门验收。建设项目环保验收中应重点关注环保设施的落实情况、环保设施的试运行效果、验收监测(调查)结果达标情况、环境敏感保护目标是否达到环境质量标准要求、环境风险应急预案、环境管理情况、公众参与等几个问题。现将建设项目环保验收中应重点关注的几个问题进行探讨。 一、环保设施的建设落实情况 首先根据环评文件和环评批复文件、项目设计文件、当地政府以及环保部门的要求对项目应当配备建设的环保设施、措施、以及监测设施等，必须一一对照实际现场检查，明确建设项目环保设施的建设落实情况。 在环保验收时，验收人员应对照相关资料对环保设施、措施、以及监测设施等进行检查，明确其是否严格按照要求进行建设。已落实的环保设施要对其建设情况进行检查，明确是否由具备资质的单位进行的设计、施工、安装、监理等。设计文件、施工报告、监理报告记录是否完整，工艺路线是否科学合理，施工质量是否过关。否则，进行整改。项目的建设情况如有较大变化，应重新通过设计审查后落实整改措施。 二、环保设施的试运行情况 技术性能的试运行是检查检验生产装置环保设施符合性的必要途径。环保设施是否可靠稳定运行是非常关键的，通过评价、检查、分析生产装置达产达效情况、环保设施的有效性和符合性，督促企业对所发现的环保设施试运行存在的问题加以整改，从而保障企业的稳定生产。环保验收人员应对环保设施的设计规模、设计参数、工艺路线、工艺指标、设备型号等指标进行详细了解，并列出《环保设施设计专篇》中的对应指标，看看是否符合设计要求；给出其是否完好可用的数据，包括实际监测的数据，相关签字记录表单；给出试运行阶段稳定运行的记录、日常的检验、维修记录等内容。如果环保设施稳定达标排放，效果良好，则符合要求。 三、验收监测(调查)结果达标情况 核查验收监测(调查)结果达标情况。核查建设项目环境保护设施的设计指标，判定企业环境保护设施运转效率和企业内部污染控制水平。重点核查建设项目外排污染物的稳定达标排放情况；主要污染治理设施稳定运行及设计指标的达标情况；污染物排放总量控制情况；敏感点环境质量达标情况；清洁生产考核指标达标情况；有关生态保护的环境指标(植