会计考试考前培训重点财政法律制度【参考】.doc

　第四章　财政法规制度 　　【考情分析】　　本章在考试中所占的分值比重为5～20分之间，本章内容相对抽象，明确学习本章的目的：为了通过考试。本章结构完整，考生在学习过程中切勿孤立地记忆。本章考点相对分散，三节重点知识点皆有涉及。　　 第一节　预算法律制度 　　一、预算法律制度的构成　　预算法律制度是指国家经过法定程序制定的，用以调整国家预算关系的法律、法规及相关的规章制度。 我国预算法律制度由《预算法》、《预算法实施条例》及与国家预算管理有关的其他法规制度构成。　　（一）《预算法》　　现行的《预算法》为1994年3月22日通过的，自1995年1月1日起施行。（单选、多选）　　地位：该法是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律以及制定其他预算法规的基本依据。　　（二）预算法实施条例　　国务院于1995年11月2日制定并通过了《预算法实施条例》，并于1995年11月22日起施行。　　总结： 法律制度 制定时间 施行时间 预算法 1994.3.22 1995.1.1 预算法实施条例 1995.11.2 1995.11.22 　　【例题·多选题】关于我国的预算法律制度，下列说法正确的有（　）。　　A.《预算法》是我国第一部财政基本法律　　B.现行的预算法为1994年3月22日制定通过　　C.《预算法实施条例》是国务院制定并由全国人民代表大会审议通过的（涉及到全国人大审议就上升到了法的高度，因为全国人大是权力机关）　　D.《预算法实施条例》于1995年11月22日起施行 『正确答案』ABD『答案解析』《预算法实施条例》，XX条例--是国务院制定并通过的。因此C选项错误　　二、国家预算　　（一）国家预算的概念　　国家预算是指经法定程序批准的、国家在一定期间内预定的财政收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要工具。由预算收入和预算支出组成。　　（二）国家预算的作用　　1.财力保证作用； （国家通过预算有效保障了机器运转、保证了政府实施社会经济政策）　　2.调节制约作用； （国家通过预算的收支规模可调节社会总供给和总需求的平衡）　　3.反映监督作用 （国家通过预算便于监督和掌握国民经济的运行状况，发展趋势从而采取措施促进国民经济协调稳定的发展）　　【例题·单选题】国家预算既是保障国家机器运转的物质条件，又是政府实施各项社会经济政策的有效保证，体现的是国家预算的（　）。　　A.制约作用　　　　B.反映监督作用　　　　C.财力保证作用　　　　D.调节作用 　　『正确答案』C『答案解析』国家预算既是政府实施各项社会经济政策的有效保证，又是各项社会经济政策得以运行的财力保证。体现的是国家预算的财力保证作用。 　　（三）国家预算的级次划分　　1.一级政府一级预算。（我们国家有5级政府因此划分为5级预算）　　2.共分为五级，具体为：　　 对于不具备设立预算条件的（乡、民族乡、镇）经省、自治区、直辖市的政府确定，可以暂不设立预算。　　【例题·不定项选则题】我国国家预算体系中县市级预算包括（　）。　　A.县预算　　B.自治县预算　　C.设区的市预算　　D.市辖区预算 『正确答案』ABD『答案解析』我国国家预算体系中县市级预算包括县、自治县、不设区的市、市辖区预算。　　（四）国家预算的构成　　1.中央预算　　中央预算是指中央政府的财政收支计划，由中央各部门（含直属单位）的预算组成。　　包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或给予补助的数额。 （中国社会科学院，中国工程院）　　2.地方预算　　地方预算是由省和所属市和县预算组成。　　地方各级预算是国家预算的有机组成部分，是地方政府的财政收支计划，是政府预算活动的基本环节，在国家预算中占有重要地位。　　3.总预算　　总预算是指政府的财政预算的一个汇总。由财政部门负责编制。 具体要看你是属于那5个级别中哪个级别的预算，那么就由哪个级别的财政部门负责编制。　　包括：本级预算+所属下级政府的总预算。　　【注意】下级政府只有本级预算的，下级政府总预算即指下级政府的本级预算；没有下级政府预算的，总预算即指本级预算。　　4.部门单位预算　　部门单位预算是指部门、单位的收支预算。　　各部门预算由本部门所属各单位预算组成。　　部门单位预算是总预算的基础，其预算收支项目比较详细和具体，它由各预算部门和单位编制。　　部门预算是一项综合预算。　　【例题·多选题】下列国家预算中有关中央预算表述正确的是（　）。　　A.由中央各部门（含直属单位）的预算组成　　B.中央预算包括地方向中央上解的收入数额　　C.中央预算包括中央对地方返还或者给予补助的数额　　D.中央预算