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(一)建设项目概况
1. 建设项目的地点及相关背景
福建省华安县地处九龙江北溪中游,是海峡西岸经济区的重要组成部分,华安县城是全县的政治、经济、文化中心。根据《漳州市华安县县城总体规划(2006~2020)》,华安县县城的功能定位为:以水电、特色加工产业为主导的县域综合中心,知名生态旅游和休闲度假服务地,具有良好环境的山水园林城市。随着经济社会快速发展、人口规模逐步增加和人民生活水平的不断提高,华安县城需水量有较大规模的提高。根据预测,2025年华安县城需水量将达到3万t/d,而目前全县仅有一个自来水厂,设计供水规模为1万m3/d,实际供水能力为0.5万m3/d,到2025年华安县城缺水量将达到2万m3/d以上,城市供需水矛盾日益显现。
目前,华安县城以九龙江河水为取水水源,而九龙江流域范围广,监管难度大,尤其是九龙江上游沿江禽畜养殖及工业污废水排入九龙江,导致江水富营养化,如遇上干旱少雨、上游多级水电站拦截,河流自净能力减弱,使水体水质较差。此外,目前县城给水管网铺设年代久远,布局不合理,管径偏小,且多数镀锌管锈蚀结垢、漏损,不仅降低了水厂自来水回收率,而且易使自来水在输送过程中受到二次污染,影响居民身体健康。鉴于2009年春节前夕九龙江北溪甲藻事件所引起的社会恐慌,单一水源及现有给水管网已不能满足华安县城社会经济发展迅速增长以及居民对水源水质要求日益提高的需要,因此,在加强保护饮用水水源地的同时,开辟更安全的城市水源地并配套建设给水管网,应对水污染突发事件,保障供水区域内用水安全,已是华安县市政建设的当务之急。据此,华安县市政建设投资开发有限公司拟建设华安县城区第二饮用水源工程,工程预计于2013年年底前建成。
华安县城区第二饮用水源工程属城市供水项目,通过新建西江溪水库、大坝、输水隧洞、输水管道、跨河建筑物及华安第二水厂等一系列工程的建设,在保留华安县现有水厂的基础上,开辟第二水源,提供城区优质水质,满足供水量,从而建立起更加安全可靠的水资源保障体系,保证华安县经济社会的正常运转和居民的身体健康,满足作为海峡西岸城市群组成部分的漳州市及华安县社会经济发展的要求,其社会效益、经济效益显著。由于工程建设和运行可能对其所在区域自然环境、生态系统以及社会经济产生影响,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》的规定,凡新建、改建、扩建对环境有影响的建设项目必须进行环境影响评价,编制环境影响报告书(表),以阐明建设项目所在地环境质量现状及建设项目施工期和运行期的环境影响,论证建设项目实施的环境可行性,减缓和防治建设项目施工期和运行期对环境产生的负面影响,切实协调经济增长、社会发展与环境保护的关系。据此要求,华安县市政建设投资开发有限公司(建设单位)委托上海勘测设计研究院(国环评证甲字第1812号)开展本工程环境影响评价工作,委托书见附件1。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,本工程应编制环境影响报告书。
我院在接受环评任务后,在华安县市政建设投资开发有限公司、福建省漳州市水利水电勘测设计研究院以及漳州市、华安县有关部门的积极支持和配合下,组织技术人员对坝址、厂址、引水管线、供水管线等工程涉及区域进行了实地踏勘和社会、自然环境现状调查等工作,同时听取了有关部门对工程建设的意见和建议,开展了公众参与调查并收集了有关资料。我院在综合上述工作成果的基础上,根据有关法律法规、环境影响评价技术导则和技术规范要求,于2012年12月编制完成《华安县城区第二饮用水源工程环境影响报告书》。
2. 建设项目建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资
本工程位于福建省华安县城关,其中拟建的西江溪水库位于华安县华丰镇罗溪村,所在河流属九龙江北溪流域中游的小支流西江溪,坝址位于西江溪已建南山二级和南山三级电站厂房区间,距上游南山二级电站厂房680m,距下游南山三级电站厂房65m。拟建输水隧洞总长约2.162km,线路从坝后30m的隧洞进口至新厝村西侧约480m处的隧洞出口;输水管道总长约3.608km,线路从隧洞出口沿着北溪右岸堤防、现有村道,经赤溪村,至赤溪桥上游约60m处铺设倒虹吸管横穿北溪进入左岸道路,沿此道路经华安污水处理厂至金上路,沿金上路南侧至华安县看守所南面的宫山山脚,于山坡铺设埋管至宫山山顶。拟建华安县城区第二水厂位于华安县看守所南面的宫山山顶。
本工程新建西江溪水库总库容为60.4万m3,水库正常蓄水位189.40m。拦河坝为浆砌石重力坝,最大坝高为27.9m,坝顶宽4.5m,坝顶长87.7m。新建引、供水系统由输水隧洞和输水管道等组成,其中输水隧洞长2162m,洞径1.8m;输水管道长3608m,管径DN700;新建华安县城区第二水厂设计供水规模3万t/d(本期2万t/d)
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