论公共政策制定中的公民参与..doc

题目：论公共政策制定中的公民参与 学生姓名 葛兆烨 学 号 1120752423001 类 型 网 络 教 育 专 业 行政管理 层 次 专升本 指导教师 石 雪 日 期 2013-10-20 论公共政策制定中的公民参与 摘 要 能否制定出科学、合理、公正的公共政策，关系着国家未来的发展方向。而公民参与是提高公共政策质量的重要途径之一，甚至可谓是公共政策的基石。本文就公共政策制定中的公民参与问题展开论述，在阐释了公民参与的概念和成因的基础上，论述了公民参与对于公共政策制定的重要意义，然后对我国公民参与公共政策制定的一些制约因素如认识、组织 制度等进行简要分析，最后着重阐述了完善公民参与公共政策制定的途径。作者认为只有从提高公的素质，参政议政能力 目 录 摘 要 …………………………………………………2 一、公民参与的概念与成因…………………………………………………4 (一)公民参与的概念 ……………………………………………………4 (二)社会主义市场经济促进公民参与的发展 ……………………………5 (三)政治现代化促进公民参与公共政策 …………………………………5 二、公民参与公共政策制定的意义…………………………………………5 (一)公民参与公共政策制定是政府政策公共性的重要体现 ………………5 (二)公民参与公共政策制定能更好地监督行使权力者是民主建设的需要有利于提高公共政策制定的效率?(六)公民参与公共政策制定有利于使政策更好地体现公的切身利益提高公的素质，参政议政能力 五、结论……………………………………………13 参考文献……………………………………………………13 致 谢 …………………………………………………………………13 公民参与公共政策的制定，就我国来说，并不是什么新鲜的事情。截至2006年底，我国共有26个省市进行了113次立法听证的活动，共听证了113 个法律法规、规章草案。并且除听证外，我国公民参与公共政策的制定的形式与途径已比较普遍。但是，我国公民参与公共政策制定与外国较发达的国家相比，还存在很大的差距，参与的方式和途径也有较大的问题。需要不断地改进和完善。 　　公民参与公共政策的制定，具有极其重要的功能。它使民主信念更加深入人心，可以发挥集体智慧去解决社会问题，可以使更多的公民认识政府政策的制定和执行。经过集体参与，互相取长补短，可减少政策上的流弊与个人的私欲影响政策的成败，促进公民个人的成长。广泛的公民参与是民主社会的普遍现象,是民主政治的重要标志。研究公民参与对公共政策制定、提高政府公共行政能力和维护公共利益的作用,具有重大的理论价值和现实意义。如果政府决策不透明、不公开，人民群众就很难向政府表达自己的意见，公共政策的加剧政府和老百姓之间互不信任，容易激化矛盾。因此，公参与对于提高公共政策的质量实现其良好的效果具有举足轻重的作用，可谓是公共政策的基石。能更好地监督行使权力者没有监督，权力，就腐败这是。是在政府决策公开、透明方面长期缺乏公开有效的监督，是吏治腐败、司法腐败等各种权力腐败不断蔓延滋长的。如果政府长此以往公在公共政策制定过程中的参与，公对政府会产生不信任感，从而对政府制定的公共政策产生抗拒心理，最终将影响公共政策制定后的贯彻。因此，人们在强调建立公开而有效的监督机制的过程中，更公共政策制定公开的必要性和重要性，。（三）公民参与公共政策制定是民主建设的需要人民享有广泛的知情权。知情权在公共政策制定过程中，意味着有权知道有关公共政策制定的所有信息，而国家应最大限度地确认和保护知悉、获取相关信息的权利。确保相对于政府的知情权，重视公在公共政策制定过程中参与是最为重要的民主形式之一。这种形式体现了开放政府、参与制民主等理念对政府的了解程度以及参与公共政策制定的程度，取决于政府是否重视公众的参与程度。政府信息的全面公开，有助于对行使公共政策的参与权的整个过程予以全面监督和客观评判，有助于激发参与公共政策制定的热情，从而实现真正意义上的民主参与和互动型参与。民主社会的基本原理既然确认了人民作为主权者的地位。那么，不需要对自己利益的信息和决策知情，更需要在知情中获得自己的发展机会，需要积极地参与公共政策