呼伦贝尔市基层医疗卫生单位.doc

呼伦贝尔市基层医疗卫生单位 开展深入学习实践科学发展观活动工作方案 根据内蒙古党委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于全区基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（内学组发〔2009〕59号）和《呼伦贝尔市第三批深入学习实践科学发展观活动工作方案》（呼学组发[2009] 19号）及市委办公厅《关于进一步做好第三批学习实践科学发展观活动的相关意见》（呼党办发〔2009〕30号）的要求和部署，基层医疗卫生单位深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，到2010年2月基本结束。参加活动的单位是：乡镇医院、社区卫生服务中心（站）、民营医疗机构和未参加第二批学习实践活动的基层医疗卫生单位等。现就基层医疗卫生单位学习实践活动制定如下工作方案。 一、充分认识在基层医疗卫生单位开展学习实践活动的重要性 科学发展观是中国特色社会主义理论体系的必威体育精装版成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是在更高层次、更高水平上推进呼伦贝尔崛起的重要保证。医药卫生事业关系全市人民的健康，关系千家万户幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革是党中央、国务院，自治区党委、自治区政府和市委、市政府的重要战略部署，是惠及全市人民的重大民生工程，是贯彻落实科学发展观的重要举措。在基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动，对于全面贯彻党的卫生工作方针，深化医药卫生体制改革，加强基层卫生服务体系建设，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，具有重大而深远的意义。 新中国成立60年来，特别是改革开放30年来，我市基层医疗卫生单位发展迅速，基础设施不断改善，人才队伍不断壮大，服务水平不断提高，为满足人民群众基本医疗卫生需求作出了重要贡献。同时，也应该看到，当前我市医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展不适应的矛盾还比较突出。城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理，公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱，医疗保障制度不健全，医院管理体制和运行机制不完善，政府卫生投入不足，医药费用上涨过快，个人负担过重，一些基层单位党组织和党员队伍建设有待进一步加强。解决好这些问题，促进基层医疗卫生事业科学发展，必须深入学习实践科学发展观，进一步加强基层医疗卫生单位党组织建设，发挥党员先锋模范作用，为深化医药卫生体制改革提供坚强的思想和组织保证。 参加第三批学习实践活动的基层医疗卫生单位是我市医疗卫生服务体系的最基础部分，是直接面向群众提供基本医疗卫生服务的主力军，也是落实医改各项重要政策措施的具体实施者。基层医疗卫生单位能否学习和贯彻好科学发展观，直接关系到市委各项惠民、利民、便民医改政策能否全面落实，能否让人民群众真切感受到党和政府的关怀。基层医疗卫生单位和广大党员要充分认识学习实践活动的重大现实意义，进一步提高思想认识，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，积极参加学习实践活动，确保学习实践活动扎实推进，取得成效。 二、基层医疗卫生单位学习实践活动的总体要求和主要目标 参加第三批学习实践活动的基层医疗卫生单位要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，认真贯彻中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想。牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则；努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。针对基层医疗卫生单位特点，结合卫生行业实际，各基层医疗卫生单位要继续坚持“践行科学发展观，实现卫生新发展”的活动主题；以“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”为总的实践载体，把学习实践活动与统一思想认识、落实医药卫生体制改革各项重点任务、提高服务水平、加强医德医风建设相结合，确保学习实践活动取得实效。 在基层医疗卫生单位开展学习实践活动的主要目标：一是进一步统一卫生事业科学发展的认识。通过学习实践活动，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，坚持以人为本的卫生事业科学发展观。牢固树立人民健康第一的理念、人人享有基本医疗卫生服务的理念、立足中国国情满足群众需求的理念、预防为主减少疾病的理念，充分调动基层医疗卫生人员落实医改任务、推动卫生事业发展的积极性，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是要进一步推动各项工作。1.促进医药卫生体制改革各项政策措施的落实。要深入贯彻医药卫生体制改革精神，紧紧围绕巩固和完善新型农村合作医疗制度