切实提高企业应对反倾销能力.doc

切实提高企业应对反倾销能力 摘要：我省频频遭遇反倾销贸易，重要原因是企业开拓国际市场模式单一，自主品牌战略运用较少，反倾销预警工作滞后，缺乏具有竞争优势产品等。提高企业应对反倾销能力，应推动企业加大对外直接投资，加速兼并重组国外企业，实施自主创新与品牌战略，有效突破各类贸易壁垒；发挥行业协会功能，加强贸易摩擦预警点建设，重点企业设立应对反倾销危机工作组，做到及时应诉、科学应诉。 南京理工大学尤宏兵副教授，承担省社科基金项目“江苏应对反倾销问题及对策研究”，分析我省企业频频遭遇反倾销贸易的主要原因，提出加强企业应对反倾销能力建设的对策建议。 我国一直是世界上最大的反倾销受害国，遭遇反倾销指控的一半以上案件涉及江苏。国际金融危机发生以来，遭受指控的数量逐步增加，2009年前三季度，反倾销案件占我省遭遇贸易摩擦总数56%，优势出口产品轮胎、光伏产品、无缝钢管、鞋等出口形势越来越严峻。我省频频遭遇反倾销固然与当前国际贸易保护主义发展密不可分，但关键还在于企业自身。 1、企业开拓国际市场模式单一。尽管对印度、土耳其等发展中国家出口增长幅度迅猛，但日、美、欧盟及香港是我省出口的前四大市场。对外直接投资额占出口总额比重较低，2008年，新批境外投资项目232个，协议投资仅6.35亿美元，为出口总额0.27%。 2、自主品牌战略运用少。一项对216家江苏制造业企业调查显示：我省制造业企业主要采取低成本战略，其次是产品差异化战略及营销差异化战略，很少运用品牌战略。参加2008年广交会的41家江苏企业中，53%的企业以贴牌为主。 3、反倾销预警工作滞后。2006年浙江省、2007年广东省分别启动贸易摩擦预警点建设。我省2009年12月才首次审查并批准了10家“公平贸易预警点”，起步较迟，服务功能尚未正式启动。 4、企业联合应诉少。企业协同作战能力、整合各种资源的意识弱，与省外企业间协作不够。 5、缺乏具有竞争优势产品。入世以来，我省列前15位出口产品中，除自动数据处理设备及其部件，其他产品的技术含量和附加值均较低，竞争力不强。 综上所述，我省要有效应对反倾销，必须加强企业应对反倾销能力建设，以组建预警点为抓手，以培育核心竞争力为根本，科学设计国际市场模式，主要措施包括： 1、加快走出去步伐，提升企业核心竞争优势。对外直接投资是规避贸易摩擦的重要途径。2005年，康佳集团建立墨西哥、印尼、土耳其、泰国4个制造业基地，在美、日、韩、法、印度设立研发中心，有效避开了反倾销。对容易引起反倾销的传统加工制造业企业，应加快对外转移步伐，通过并购具有技术优势、品牌优势的境外企业，提升企业的核心竞争优势。 2、实施自主创新与品牌战略，有效突破各类贸易壁垒。我省加工贸易占出口总额超过60%，企业进军国际市场主要采用贴牌生产，研发及营销环节为外商掌握。飞跃缝纫机集团公司是我国最大的工业缝纫机出口企业，一直采用国际最先进的标准开发新产品，具有多项自主知识产权，产品出口快速扩张到100多个国家和地区，从未遭遇到反倾销等贸易壁垒。我省企业应借鉴有益做法，加快产品结构调整步伐，将战略重点由价格竞争转向品牌与质量竞争，尽快培育出自己的品牌，有效突破各类传统与新兴贸易壁垒。 3、推动我省企业兼并重组国外企业，有效规避反倾销。2002年，TCL集团收购了德国著名家电企业施耐德公司，接管了其完善的销售网络，2003年，与法国汤姆逊公司实行彩电业务成功重组。通过并购重组，不仅绕过了欧盟层层技术壁垒，还融入了施耐德公司和汤姆逊公司在欧洲的市场。借鉴TCL做法，我省企业应积极寻求机会与国外著名跨国公司及知名品牌合作，加大兼并重组力度，有效规避西方发达国家的反倾销。 4、发挥行业协会功能，加强贸易摩擦预警点建设。预警点的主要职能是向政府和企业及时传递国外贸易壁垒信息。2006年浙江行业协会、商会牵头建立了20个首批对外贸易预警示范点，为企业提供服务。我省应充分发挥行业协会作用，抓紧建设一批代表性强的贸易摩擦预警点，研究出口产品在主销市场上占有率变化和竞争对手反应，及时发现反倾销等贸易摩擦爆发先兆，动态监控出口商品遭遇反倾销、反补贴等贸易壁垒情况。 5、重点企业设立应对反倾销危机工作组，做到及时应诉、科学应诉。2009年11月，美国国际贸易委员会通过表决，正式终止对我国碳钢紧固件“反倾销、反补贴”调查。胜诉的关键是20多家紧固件企业联合应诉。我省应借鉴危机管理相关经验，推动相关企业成立应对反倾销危机工作组。企业遭受反倾销指控后，应对反倾销危机工作组立即转化为应诉组，做到及时应诉，科学应诉。同时，要加强应对反倾销战略联盟建设，实现长三角区域联动反倾销。 One hundred party knowledgeThe current and future peri