安全是煤矿生产的头等大事.doc

关于开展我为”企业发展做贡献”讨论活动 之安全管理 安全工作是煤炭企业的永恒主题，是做好各项工作的前提。搞好煤矿安全工作，必须认真贯彻落实党和国家“安全第一，预防为主”的方针，并要结合企业生产实际，在实践中使其具体化，以更加有效地指导实践。“安全第一，生产第二”的安全新理念，是党和国家的安全方针在煤矿长期实践中培养形成的，对于煤矿安全工作有着积极的促进作用。 “安全第一，生产第二”的安全新理念，是煤炭企业贯彻落实党和国家安全方针的一项具体措施，不但体现了党和国家安全生产方针的本质要求，而且阐明了煤矿生产建设中安全与生产的关系，同时也集中反映了安全工作在煤矿所有工作中的重要性，当煤矿安全与生产发生矛盾的时候，必须首先把立足点放到安全工作上，必须在确保安全的前提下组织生产的思想观念。它作为煤矿企业管理理念，就是要使“安全第一”的思想潜移默化地渗透到企业管理行为、员工的思想意识和操作行为之中，变为全体干部员工的自觉行动，进而，从根本上提高煤炭企业安全管理水平。因此说，“安全第一，生产第二”安全新理念，是党的安全方针在煤矿的的具体化。 煤矿地质条件复杂，自然灾害严重，瓦斯、矿压、水害等问题比较突出；再有，我国煤矿的装备水平和人员素质参差不齐，生产力发展水平相对较差，使安全工作在煤矿生产建设中显得尤为突出。虽然从党和国家到煤炭企业十分重视安全工作，煤矿安全生产条件也逐步得到了改善，但是煤矿安全事故尤其是重特大事故还未得到有效的遏止，已经成为制约煤炭工业健康、持续发展的最重要因素。同时，事故的教训是惨痛的，不仅给人民群众的生命和国家财产安全带来了巨大的损失，还极大地影响企业的凝聚力、向心力。分析煤矿事故的原因，90％以上的事故是由于违章指挥、违章作业造成的，实践证明，只有坚持把安全放在第一位，把生产放在第二位，先安全、后生产，不安全、不生产，才能有效防止事故的发生，促进生产发展。 事物是在矛盾运动中发展变化的。在煤炭企业生产经营、改革发展等各项工作中，存在着各种各样的矛盾，其中，安全与生产是基本矛盾，也是主要矛盾，具有共性和普遍性。在这对矛盾中，安全是矛盾的主要方面，只有把安全工作做好了，生产等其他工作的顺利开展才会有基础保证。 “安全第一、生产第二”作为一种煤矿企业文化，体现了企业管理者的经营之道、企业追求和价值观念，反映了在注重用规章制度规范员工行为这种“硬”约束之外，更注重通过企业文化这一无形的因素，形成文化上的“软”约束，从而使企业员工产生心理共鸣、心理约束，达到自我控制。实践表明，这种无形的“软”约束具有更持久的效果。所以说，“安全第一、生产第二”的安全新理念具有科学性。 总之，煤矿安全工作不仅影响企业的生产建设、经营、改革、发展等各项工作，还直接涉及员工的生命、国家的社会安定与政治稳定，是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题。煤矿的各级管理者，一定要遵循事物发展的规律，牢固树立“责任重于泰山”思想，深刻把握和积极实践“安全第一、生产第二”理念，始终把安全管理始摆在企业管理和生产全过程的首位。广大煤矿干部员工一定要自觉用“安全第一、生产第二”的新理念，武装头脑，规范行为，携手开创煤矿安全工作的新局面，为煤炭企业的持续快速健康发展和社会稳定，做出新的更大的贡献。 如何将煤矿安全生产管理方针落实到位？贯彻落实又需要哪些原则？作为基层安全管理人员，经过多年煤矿井下实践认为：落实安全生产方针，必须严格做到管理、装备、培训三并重。 管理、装备和培训是煤矿安全生产的三大支柱，也是我国煤矿安全生产长期实践经验总结，它是我国煤矿落实安全生产方针政策的基本原则。“管理”体现了人的主观能动性，体现了对煤矿生产进行的组织、计划、指挥、协调和控制。先进有效的管理是煤矿安全生产的重要保证。即使装备比较差，只要管理科学，相对而言安全生产就有保障；“装备”是人们向自然做斗争的工具和武器，先进的技术装备不仅可以提高效率，同时还可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生；“培训”是提高职工综合素质的重要手段。只有高素质的人才，才能用好高技术的装备和进行高水平的管理，才能确保安全生产的进行。因此三者相辅相承，构成一个有机整体。煤矿工作重心转移到治理隐患上来是把预防作为安全生产主体性任务来抓，根据煤矿安全管理特点，必须做到“标本兼治、重在治本”所以三者绝不能偏废。 安全管理作为企业管理工作的重中之重，必须体现“以人为本”的思想和理念。如何搞好安全管理，我认为首先在管理上必须有自己企业的安全管理模式，必须有符合本矿实际、具有本矿特色的安全管理长效机制，并逐步向本质安全化管理迈进。 以人为本，夯实安全思想基础，构建和谐人文安全环境。通过理念渗透，行为养成，做到用安全文化塑造人，安全理念引导人，安全培训提高人，安全制度规范人，构建安全思想教育的长效机制