安全生产法贯彻落实检查情况汇报.doc

安全生产法贯彻落实检查情况汇报 --------奈曼旗安全生产监督管理局 （2011年6月29日） 我局是旗政府监管全旗安全生产和安全生产行政执法的职能部门，主要承担直接监管非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹三大高危行业的安全生产工作，对其它企业实施综合监管；对其它行业实施综合检查、指导、协调和督办；依法履行安全生产执法监管的职能，履行旗安委会办公室工作职责。 近年来，我们认真学习、贯彻、执行《安全生产法》、《内蒙古自治区安全生产条例》等相关法律法规，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，突出抓好执法监察、宣传教育、队伍建设，努力安全生产综合执法能力。实现了我旗安全生产形势的基本平稳，并逐步趋向好转。近年来，在旗委、政府的正确领导和高度重视下，在旗人大和社会各界的监督下，在我局全体干部职工辛勤工作下，安全生产事故得到有效控制，工矿商贸企业连续多年未发生较大以上事故。我旗安全生产工作连续几年被市政府列在全市的先进行列， 2009年我局被国家安全监管总局评为全国“安全生产先进单位”。 今年1至6月份，全旗未发生工矿商贸企业生产安全事故，同比下降100%，创下了自建局以来首次连续6个月零死亡事故的记录。 一、主要工作 （一）认真落实安全生产责任 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济和社会发展的大局，责任重于泰山。我们在强化组织领导、落实责任上，着力推进四项工作：一是明确各级领导责任落实。依据《安全生产法》、《内蒙古自治区安全生产条例》和《内蒙古党委、政府关于切实加强安全生产工作健全和完善“一岗双责”制度的通知》要求，明确了苏木镇场（街道）及行业主管部门主要领导为安全生产第一责任人，对安全生产工作负有主要领导责任，分管领导负有直接领导责任，分管其他业务工作的副职负有直接管理责任。二是明确安全生产监管责任。依据安全生产的法律法规、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求和“属地分级”管理原则，以旗政府的文件对各负有安全生产监督职能如我局、公安、交通、住建、质监、气象、农牧业、药监、卫生、国土、商务、教体、水务、文广、旅游、经信、发改、劳动、财政、监察、人防等部门及各苏木镇场（街道）进行了安全监管职责划分，使全旗安全生产责任落实基本形成了纵向到底，横向到边的责任体系。三是健全监管体系。我们按照上级和旗政府关于加强安全生产工作相关要求，督促苏木镇场（街道）各行业主管部门成立了安全生产监管机构，配备了1-2名专兼职工作人员，部分工作人员通过培训、考试、考核合格后取得了《内蒙古自治区安全生产监察执法证》，监督旗非煤矿山、危险化学品等高危企业和规模以上工业企业依法依规成立安全机构，配足安全专管人员，做到机构、人员、经费“三落实”，全旗安全监管网络基本形成。四是落实企业主体责任。在努力做好各地、各部门与旗政府签订安全生产责任书、分解下达全旗安全生产年度控制指标和工作责任目标的同时，我们突出狠抓了企业主体责任的落实。进一步明确企业主要负责人对本企业安全生产工作负总责，规范企业生产经营行为，监督企业做到：健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产；加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为；要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；强化职工安全培训，企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同等。 （二）加强安全生产教育和培训，提高全民安全意识。为着力提高全民安全意识，树立安全发展的理念，营造全社会更加关注安全，更加关爱生命的良好氛围，我们采取多渠道、多途径、多形式开展学习、宣传，贯彻落实《安全生产法》、《内蒙古自治区安全生产条例》等有关安全生产法律法规。一是认真组织开展好每年一度的“安全生产月”和“安康杯”知识竞赛活动。以举办全旗性电视大奖赛、发放宣传小册子、播放安全生产知识专题片、手机发送安全知识短信、张贴安全生产标语口号等形式，宣传安全生产法律法规和相关知识，营造了浓厚的安全生产宣传氛围。二是通过举办各类安全生产知识培训班，每年要对各地、各部门分管领导及工作人员、高危行业主要负责人及安全管理人员、特种作业人员和高危企业全体从业人员进行培训，年平均培训相关人员达1000人以上。 （三）认真履行职责，加大执法监察力度。按国家安全监管总局要求，我局在每年的年初将全年安全生产执法监察工作计划上报旗政府审批，在年度的执法监察过程中，我们集中时间、人力、物力，开展了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、工业规模型企业、运输企业、汽、农机械修理等各类专项整治行动。在执法过程中