安源区加强机关效能建设的暂行规定.docVIP

中共安源区纪律检查委员会 加强机关效能建设的暂行规定 （2007年03月22日） 第一章? 总?? 则 ??? 第一条? 为进一步改进工作作风，提高工作效率，促进依法治区，打造“四满意”（企业满意，群众满意，基层满意，上级满意）机关，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员法》等有关规定，结合安源区的实际，制定本暂行规定。??? 第二条? 本规定适用于安源区各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体（以下简称机关）及其工作人员。法律、法规授权或接受行政机关委托，具有行政管理职能的单位及其工作人员参照本规定执行。??? 第三条? 机关效能建设必须围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，坚持思想教育与制度建设相结合，勤政建设与廉政建设相结合，监督检查与奖励惩戒相结合。??? 第四条　实行机关效能建设领导负责制和责任追究制。机关各单位主要领导为效能建设第一责任人，必须切实负起组织领导责任。各镇、街、管委会，区直各单位应成立相应的机构，并结合实际制定相应的实施方案。 第二章? 效能制度 ??? 第五条? 各级机关应根据合法性、合理性、完整性和公约性原则，结合本机关的工作实际，建立健全管理、监督、考核等各项工作制度。??? 第六条? 各机关必须依法履行各自职责。同一项工作涉及不同行政机关的，负主要责任的部门应主动做好组织协调工作，其他部门应积极配合，不得相互推诿，贻误工作。??? 第七条? 机关应根据本机关的职责、股室职责和职位职责，明确各股室以及各个岗位的职责、目标、任务和要求，并建立同岗替代制度。??? 第八条? 机关必须公开办事依据、标准、条件、程序、时限、纪律，公开单项工作的承办部门及承办人员、负责人姓名。??? 机关应公示所属各股室的职责范围，职责涉及两个以上股室的，应指定并公示办事程序流程图。??? 机关及其工作人员除涉及必威体育官网网址事项外，应当允许管理服务对象查询与自身利益相关事项的办理结果。??? 第九条? 机关行政审批事项，一律实行集中审批办证制、首席代表制和行政委托制。??? 不同机关对同一事项的审批，必须实行“并联审批”服务工作机制。??? 第十条? 机关必须实行办事限时制度。凡法律、法规、规章已明确办事时限的，必须严格执行；没有明确办事时限的，必须结合实际明确办事时限，并向社会作出承诺。??? 机关工作人员对领导交办的工作，要在规定的时限内办结，并保证办理质量。??? 第十一条? 管理、服务对象到机关办事时，首位接受询问的本机关工作人员，必须向服务对象告知经办股室。经办股室无人时，应告知经办股室的联系方式。??? 第十二条? 机关承办人应一次性向管理、服务对象告知其所请事项的办理依据、办理程序以及必备的书面材料以及能否办理、手续是否完备、材料是否齐全等事项。对符合规定、手续齐备、材料齐全可以办理的事项，应及时办理；不能及时办理的，应出具回执并告知办理时限。??? 第十三条? 机关工作人员对管理服务对象的办事诉求不予办理的，应向服务对象说明理由，并向直接领导报备。??? 第十四条? 机关必须严格执行行政事业性罚没收入“收支两条线”管理规定，禁止乱收费、乱检查、乱摊派、乱执法、乱中介行为，严格执行检查报批制度。??? 第十五条? 机关应建立并落实严格规范的考勤、请（销）假和佩证、置牌上岗制度，机关工作人员有事请假外出，直接领导应指定人员代办其业务。??? 第十六条?? 机关工作人员应忠于职守，依法办事，文明服务，不得要求管理、服务对象承担规定之外的义务，不得有刁难、训斥管理、服务对象等不文明举止。??? 机关工作人员应遵守组织纪律，对上级机关和领导的决定、命令，必须坚决执行，尽快办理，不得以任何借口拖延不办；有不同意见的可以明确提出，如上级机关和领导不予采纳，必须按上级机关和领导的决定、命令执行。??? 第十七条? 机关应结合工作实际，建立科学、规范、能够量化、便于操作的效能考评制度，并将效能考评与干部年度考核、工作目标考核相结合，考评结果作为机关工作人员业绩评定、提拔任用的重要依据。??? 第十八条? 机关应建立失职责任追究制，明确失职责任追究的范围、程序及应承担的责任。 第三章? 效能监察 ??? 第十九条? 镇、街、管委会、区委各部门、区直各单位的效能建设应突出工作重点，用好监察手段，加强明察暗访，加大查处力度。对举报投诉件，应按照“有诉必理、有理必果”和“件件有着落，事事有回音”的要求，及时办理，快查快结，提高办理时效和质量。??? 第二十条? 镇、街、管委会、区委各部门、区直各单位负责受理和调查辖区内机关工作人员违反本规定的举报投诉，根据有关规定作出诫勉教育或效能告诫。??? 区发展环境与行政效能监