许昌县新型职业农民培育试点工作.doc

许昌县新型职业农民培育试点工作 实施方案 为贯彻落实中央关于“大力培育新型职业农民”的战略部署和全国农业科技教育工作会议精神，加快培育现代农业生产经营主体，保障国家粮食安全和主要农产品有效供给，推进现代农业发展和社会主义新农村建设，结合许昌县实际特制定本实施方案，决定在全县开展新型职业农民培育试点，探索路径、积累经验、创设制度，确保新型职业农民培育工作健康发展。 一、指导思想和培育目标 （一）指导思想。全面贯彻落实2012年中央1号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》和农业部、省、市、县农业农村工作会议精神，加快培育新型职业农民，以提高农民素质和农业技能为核心，以资格认定管理为手段，加大农民职业技能培训力度，造就一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的新型职业农民队伍。为我县粮食稳定增产、农业持续增效、农民持续增收提供强有力的人才支撑和智力支持。从而推动现代农业发展，保障国家粮食安全和主要农产品有效供给。 （二）目标任务。以“三化”协调实验区作为重点，力争在2014年底前对全县168家种植规模100亩以上的小麦（玉米）规模种植大户、360家年出栏生猪500头以上的生猪规模养殖户、208家种植规模50亩以上的蔬菜种植大户、初高中毕业生、打工返乡创业人员进行主导产业培育，择优培育新型职业农民1000人，其中培训小麦、玉米种植600人、蔬菜生产200人、生猪养殖200人。把他们培养成为具有较高生产技能和经营能力的职业化农民。 二、实施步骤 （一）准备阶段。2012年8月30日前，召开相关工作会议，落实培训任务。确定培训单位，制定并上报具体实施方案。 1.选拔培训对象。2012年9月1日至9月30日，按照“公开、公平、公正”的原则，采取自愿报名、村组推荐、择优选拔、张榜公示的形式进行学员选拔。确定主要从事农业生产经营和农业生产经营收入为家庭主要收入的新型职业农民作为基本学员，登记注册，系统培训。培训对象要具有一定的农业生产规模（小麦、玉米种植规模达100亩以上，蔬菜种植50亩以上，生猪年出栏500头以上），家庭年人均纯收入在10000元以上，有一定的产业基础和创业愿望。年龄一般在55周岁以下，初中以上文化程度。凡符合条件的农民都可以到所在村（居）委会报名，经县新型职业农民培育试点工作领导小组办公室审核后确定为培训对象。 2.确定培训机构。根据上级文件要求，许昌县新型职业农民培育试点工作领导小组与有关部门商定择优确定许昌县农广校、许昌县职业中等专业学校为培训项目实施单位。县新型职业农民培育试点工作领导小组办公室与许昌县农广校、许昌县职业中等专业学校签订培训合同，许昌县农广校、许昌县职业中等专业学校按照方案要求组织开展培训工作，确保培训质量。 3.建立培训学员和师资库。2012年9月16日至9月30日。把在全县范围内遴选出来的学员及选拔的培训教师，经新型职业农民培育试点工作领导小组办公室审核后建立新型职业农民培训学员和师资库。 4.征订编印培训教材。2012年10月1日至10月31日。结合新型职业农民教育培训需求，除征订上级统编教材外，还要组织专门人员编写通俗易懂的教育培训教材。 （二）开始试点实施阶段。从2012年11月1日至2013年12月30日。制定新型职业农民教育培育模式、认定办法和扶持政策，建立信息服务平台，进行阶段总结。 1.选定主导产业。结合我县农业产业分布特点，在充分调研的基础上，确定小麦（玉米）种植、生猪养殖、蔬菜种植作为我县培育新型职业农民的主导产业，并向三化协调发展试验区倾斜。 2.集中授课。围绕产前、产中和产后发展关键环节研究教育培训内容，设置教学培训课程，在项目资金没有下达之前以阳光工程为依托开展培训，每班每年根据农时季节培训累计不少于15天；培训以专题讲座为主，根据不同岗位和不同产业，按照专业化、技能化、标准化的要求确定培训内容。通过集中培训、现场指导、技术服务三位一体措施，使受训农民掌握从事主导产业所需的1—2门生产技术及其相关知识，不断提高生产技能，保证职业农民人均纯收入高于当地务工收入，成为掌握农业高科技知识和技能的农村先进生产力的代表者，成为当地农业生产的技术骨干和农村脱贫致富的带头人。 3.生产实践。培训期间安排时间组织学员到附近有关产业基地、农民专业合作组织、农业产业化龙头企业、标准农业园等地进行学习考察。培训工作要紧紧围绕主导产业发展，根据实际本着实用实效的原则，因地、因时、因人灵活设置培训时间，采取农民群众喜于接受的方式进行集中培训，也可以根据农时季节，采取“手把手、面对面”等灵活多样的方式进行现场培训；培训单位根据村提出的培训内容和要求，加强培训教材的组织、编写，且做到通俗易懂、实际、实用，确保受训职业农民有与培训内容一致的培训技术材料。 4.考试