越南共产党巩固执政地位的战略举措研究.docVIP

山东大学政党研究所 崔桂田 王韶兴 [摘要]本文对越南共产党巩固执政地位的战略措施从七个方面进行了分析和梳理，即坚持“社会主义是唯一选择”是党巩固执政地位的制度依托；构建“越南走社会主义道路的理论体系”是党巩固执政地位的理论基础；“发展和经济增长”是党巩固执政地位的经济基础；“建设和逐步完善社会主义民主”是党巩固执政地位的政治基础；建设“先进的、具有浓厚民族本色的文化”是党巩固执政地位的文化精神基础；实行“独立、开放、全方位、多样化的外交政策”是党巩固执政地位的国际条件；搞好“党的建设”是党巩固执政地位的自身保障。认为越共为了巩固执政地位推出的战略措施对包括中国在内的当代社会主义国家的执政党都有重要的借鉴意义。 [关键词] 越南共产党 巩固 执政地位 举措 从20世纪90年代末开始，在苏联东欧剧变的冲击和影响下，在世界格局的变化和经济全球化发展的挑战中，越南共产党执政的政治生态环境不断恶化，党的执政地位面临着严峻的挑战，越共将其高度概括为经济发展滞后、和平演变、偏离社会主义方向、贪污腐败“四大危机”。从1991年七大到2006年十大，越共为了克服四大危机，巩固党的执政地位，在总结苏东剧变的经验教训和进一步深化革新开放的基础上，从确保“社会主义定向”、巩固共产党执政地位、实现国强民富的有机结合上，不断推出“以经济建设为重心、以党的建设为关键、以文化建设为社会精神基础”为总体思路的战略举措。 （一）“社会主义是唯一选择”：党巩固执政地位的制度依托。 越南共产党认为，共产党与社会主义是生命共同体，党的执政地位能否长久与社会主义制度能否稳固息息相关。所以，要巩固党的执政地位，首先就要解决好革新思维与坚守信仰、革新开放与坚持社会主义方向的关系问题。 1、提出“五项基本原则”，保证革新开放的社会主义方向。即坚持社会主义道路，坚持马列主义、胡志明思想，坚持无产阶级专政和党的领导，坚持社会主义民主，坚持爱国主义与无产阶级国际主义相结合，民族力量和新形势下的时代力量相结合。从1989年越共六届六中全会正式提出五项基本原则以来，党的历次代表大会都强调革新开放要坚持五项基本原则，“改革不改色，融入不溶化” 2、提出“社会主义定向”的概念，规范革新开放。越共为了防止在革新开放的进程中偏离社会主义方向，在提出“五项基本原则”的同时，发明了“社会主义定向”一词，以此来提醒人们时时刻刻明确革新开放的社会主义方向。“社会主义定向”，一是说明革新开放要坚持社会主义，二是说明越南目前还处向社会主义过渡时期，还不能不用某些非社会主义的东西，但这是为了发展生产力，为了社会主义创造条件。 3、制定《过渡时期社会主义建设纲领》和新宪法，使社会主义具有制度保障。1991年七大通过了《过渡时期社会主义建设纲领》，对越南过渡时期走向社会主义的道路作了规划，强调“对于我国来说，除此(社会主义)之外没有任何其他道路能够带来真正的民族独立和人民的自由、幸福。必须强调的是，这是历史的选择。”1992年制定了新宪法，其名称就叫“越南社会主义共和国宪法”，明确规定：“越南社会主义共和国是人民的国家，由人民所组成，为了人民。” 4、旗帜鲜明地反对西化，坚决清除党内散布多党制和政治多元化的自由化分子。1990年8月越共六届八中全会撤消了鼓吹政治多元化和多党制的越共中央政治局委员陈春柏的一切职务。1999年又将鼓吹自由化和多党制的越共中央委员陈度开除出党。 　　（二）构建“越南走社会主义道路的理论体系”：党巩固执政地位的理论基础。 越共从1986年党的六大到2006年党的十大，在“弄清社会主义和我国走社会主义道路的问题”的进程中，已初步形成了以胡志明思想、社会主义过渡时期初级阶段理论和社会主义定向市场经济理论为主要内容的理论体系，成为党巩固执政地位的理论基础。 1、创立胡志明思想。1991年越共七大第一次提出了胡志明思想，认为“胡志明思想的提法符合于我国革命实际，符合全党、全民的感情和愿望。” [28]2001年越共九大全面系统地阐述了胡志明思想，认为“胡志明思想是关于越南革命基本问题的一套全面、深刻的理论和政治观点体系” [29]2006年越共十大再次强调，要坚定马克思列宁主义、胡志明思想、民族独立和社会主义的目标。 2、创立“过渡时期初期阶段”理论。越共从1986年党的六大就提出“社会主义过渡时期初期阶段”理论。越南社会主义“过渡时期初期阶段”理论的提出，一方面指出了发展的重要性和紧迫性，在经济全球化的形势下，不加速经济发展，就会被边缘化，拉大与其他国家的差距。另一方面说明，经济发展和“追赶”不能超越发展生产力基本而必要的阶段。更为重要的是，过渡时期初级阶段理论的创立，使多种所有制形式和多种生产方式的存在具有了合理性和合法性。 3、不断丰富社会主义的内涵，