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公司“抓执行、抓过程、建机制”
安全风险管控活动安排
为深入贯彻落实公司2011年工作会议精神,全面提高安全风险防控能力,圆满完成全年安全生产工作目标,根据省公司《关于开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动的通知》精神,结合公司安全生产实际,特制订本安排。
一、主题目标
以“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动作为全年安全生产的主线,认真贯彻国网公司《安全风险管理工作基本规范(试行)》、《生产作业风险管控工作规范(试行)》等规定,梳理优化安全生产流程,健全完善安全标准体系,严格执行安全规章制度,强化安全目标管理和过程控制,全面构筑坚强的安全防线,有效预防各类安全生产事故,确保实现年度安全目标,为公司“十二五”发展良好开局奠定坚实的安全基础。
二、活动内容
开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动,要紧密围绕公司重点工作任务,分产业管控,分区域治理,突出施工安全、生产安全等重点,确保活动有序、高效推进。
1.认真做好活动安排部署。各单位(部门)要按照公司活动安排,于3-4月份认真组织开展《安全风险管理工作基本规范(试行)》、《生产作业风险管控工作规范(试行)》学习、培训工作,组织进行各类人员安全考试,抓好活动的宣传动员和工作部署。
2.健全安全风险管控机制。一是建立安全风险管理机制,对管理、设备和生产环境中存在的隐患、缺陷和问题,从工作计划、组织实施、整改治理、监督改进等环节明晰管控程序,明确工作措施,做到隐患和问题“管理规范、责任落实、闭环动态、持续改进”;二是健全作业行为安全基本规范,加强生产施工计划编制、作业组织、现场实施等关键环节流程管理,开展作业主要风险分析,制定和落实生产风险控制措施;三是规范分公司月度日常安全管理工作过程评价,将分公司安全生产会议、安全生产检查、安全教育培训、现场安全管控、重点工作安排和安全生产报表等纳入月度绩效考核;四是制定完善安全规章制度和工作标准,重点补充完善各级人员安全职责,修订临时工、劳务工管理制度、安全工器具管理制度,建立健全特殊工种人员和特种设备档案,制定反事故措施计划和安全技术及劳动保护措施计划,完善安全培训计划和安全培训记录。
3.规范开展安全监督检查。一是推进安全监督管理标准化,配备齐全安全监督检查装备,安全检查有计划安排、督察要点、意见反馈,“反违章”检查要安全检查备忘录、图片、回执“三齐全”;二是推行现场安全设施标准化,统一现场安全标牌、围栏、接地线等安全设施管理标准,落实定置化管理要求,开展安全设施规范化实施考核;三是严肃事故调查,按规定执行事故责任追究,对发生安全重大隐患、严重违章及安全事故的单位,其主要负责人到公司“说清楚”;四是认真执行省公司《安全生产反违章工作实施细则》要求,建立健全各专业、岗位典型违章案例和违章曝光制度,深化“班组零违章”创建活动,严肃查处各类违章违规行为。
4.强化安全隐患排查治理。根据省公司《关于加强安全生产管理工作的紧急通知》精神,于3-4月份深入开展安全生产集中排查整顿。以“排查隐患、整改整顿、夯实基础、安全发展”为主题,坚持“实事求是、细致全面、不留死角、不走过场”的原则,对公司上下安全思想、作风、纪律、制度、管理等进行全面排查、治理和整顿,坚持边查边改,坚决排除各类安全隐患和安全管理漏洞。一是查管理。对安全管理规章制度、管理薄弱环节、安全作业标准、安全防范措施、各生产岗位安全操作规程等进行重点排查,对制度、措施和动态危险点、危险源管控办法等进行补充完善和改进;二是查设备。对机械设备、交通车辆、安全工器具、安全设施等设备隐患进行重点排查,深入分析、诊断和消除设备安全隐患,对老旧设备进行改造和更新,有效提高设备健康水平;三是查落实。对安全生产工作制度、规定、要求等落实执行情况进行重点排查,评价执行效果,着力提高安全管理的有效性;四是严格考评验收。在自查整改的基础上,由安监部部牵头,组成检查考评组,制定检查考评标准,采取查看安全工作记录、评价安全规章和防范措施、检查现场落实情况等方式,对各分公司、各部门的安全生产情况全面进行检查考评和验收,将考评结果纳入工作绩效考核兑现,努力做到安全规章制度健全、安全基础资料完善、安全隐患有效治理、现场安全管理规范、全员安全意识提升、企业整体安全氛围浓厚。
5.全面加强现场安全管理。一是强化施工现场安全管理。认真贯彻国网公司“基建安全管理规定”和“三通一标”、“两型一化”安全文明施工标准化、基建现场“六化”等工作规定要求,全面加强公司工程安全文明施工标准化体系建设;严格执行“每日作业类型划分及审批受控制度”,认真落实领导干部和管理人员现场作业到岗到位职责,加强作业现场全过程管理,对劳务队、特殊工种人员加强作业指导和监督管理;严格进行开工前安全教育和技术交底,规范执行标准化作业指导书,加强安全
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