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19世纪晚期英国农业土地产权变迁
作者简介:朱虹(1989- )女,天津师范大学世界史专业研究生,世界史方向。
摘要:目前的资本主义国家农业的土地制度,基本上都是产权清晰,且具有充分流动性的土地私有制。英国作为原生资本主义国家,历来成为历史学家的研究对象,其农业发展趋势相比于其他欧洲发达国家来讲,有共性,也有其独特性。分析其中的原因,对于我们了解19世纪晚期以来英国农业现代化发展有重要意义。
关键词:土地产权;租佃制;自营农场;转移
19世纪晚期以来的英国农业土地经历着巨大的转变,其主要可以概括为两大方面,首先是土地产权和经营权的统一,其中租佃制大农场的衰退和自营农场的兴起是一个问题的两个方面,我们有必要分别对其进行论述。
首先我们对租佃农场的衰退进行分析。目前的英国农业土地产权主要不是指一个政治性问题,然而在过去,它是英国政治和经济的核心问题。在18世纪的大部分时期,英国农业的特征是三层结构:少数的大地产主把土地租给租地农场主,由租地农场主再雇佣农场主进行工作。英国历史学家汤普森曾经说到:直到1914年,更确切的说直到1922年时,英国农村不仅仅是一个贵族的农村,而是一个土地贵族的农村。
到19世纪70年代的英国土地所有者拥有土地量呈金字塔形,在1873年进行的官方调查中显示,全英国中,不到7000人拥有了4分之三的土地。可以这样说,当时英国的土地集中现象十分明显,其仍然是大地产主占主导地位的土地经济。租佃制大农场的发展在维多利亚晚期达到高峰。而到了20世纪20年代以后,租佃制大农场逐渐衰落,其土地主要出售给佃户,以至于英国农业现在是一个自营农场占主导的国家。R.Perrott曾做了一个对比,一地在1877年有40名贵族占有土地,但其在20世纪60年代贵族拥有地产数大约下滑了76%,其中拥有10000英亩以上土地的大土地所有者和拥有3000到10000英亩的乡绅,遭受了最大的比例的下滑。租佃制大农场衰落的原因可以追朔到20世纪20年代以前,并且这一改变是个相当缓慢的过程,其主要反映出英国的国家权力和财富从来自于土地所有权,到这个国家的工商业提供了最大的金钱来源和政治权力。我们分析其中的原因,政治因素和经济因素的分量差不多。这使得我们不能单一的简单化的来认识这一问题。
自19世纪70年代以来的英国农业萧条是租佃制大农场衰落的一大经济因素,其所派生出来的影响,使得英国地产主无利可图。首先,自1875年以来由不良天气导致了英国农业的欠收,这些首先反应在种植业地区,其中小麦受到的影响最为严重。
第二,19世纪40年代《谷物法》和《航海条例》的先后废除,使英国逐渐成为推行自由贸易的国家。而到了1870年代时铁路已经延伸到西部的谷物种植平原,而蒸汽机的发明使得蒸汽航海减少了大量的航海费用,新大陆那些相同种类种植业的发展影响了其他国家的产品。并且冷冻和冷藏技术的发展,让海洋运输允许易腐的食品,从美国、新西兰、澳大利亚源源不断的运到英国。
第三,农场主地租收入减少,使其经济受严重损失。19世纪中叶时,地产主对农业的投资被视为其作为土地所有者理所应当的职责,否则他们将不配做受益者的位置。并且19世纪50年代时期,由于价格的持续走高,引起地租的提升,鼓励了地产主去承担农场上机械投入和其他基础设施投入的费用。
在租佃大农场衰落的进程中,政治因素在其中的影响,也是不容忽视的。在当时,拥有地产的多少是土地贵族从政的基本条件。土地贵族通过购买地产而获得某些官职,进而有机会获取更多的财富。到了19世纪70年代,由于地主民主的呼声愈发高涨,加之政府颁发了一些行之有效的法律,使得土地贵族的政治影响力逐渐衰落,没有了政治利益,土地贵族拥有土地的愿望随之降低。
那么,对于租佃制农场衰落的政治原因中,议会的选举权改革是必须要提及的。1832年的选举权改革法案派出了一些腐败性选举,其规定凡是年净收入在10英镑以上的租地农场主;1872年引入无记名投票,1884年自由党政府通过法案,给予农村所有男性户主以选举权。这些法案的颁布使得地产主能直接控制佃户投票的时代结束了,土地贵族在政治上的利益收到了极大的削弱。
从上文的论述中,我们得知了在英国农业经历了19世纪中期“高产”农业的辉煌后,所经历的一些转变。下面将对同时代自营农场的兴起做简要分析。
“自营农场”按其字面意义上来看,就是自己的农场并且自己经营。这也是与之前租佃制农场:租地农场主通过承租地产主农场,并向地产主缴纳地租作为回报这种形式不同的。
通过相关记载显示,在1891年时,英格兰和威尔士自营农场的比例仅为14.6%,但是到了1983年时,其已经发展至70.4%。分析其中的原因,不难发现当时国家的政策导向还是占据主要影响的
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