HSE管理体系在炼油厂施工中的应用.docVIP

HSE管理体系在炼油厂施工中的应用 　　【摘要】HSE管理体系是完整一体化的科学管理思想，本文依据炼油厂的特征，从实际施工中的应用进行阐述，主要介绍了其应用于炼油厂施工的主要形式及具体的实施过程。 　　【关键词】HSE管理体系；炼油厂；施工 　　1.引言 　　HSE管理体系在燃油厂施工中应用时，首先认真落实“安全第一、预防为主”的方针，实施“全员动手、综合治理”的战略，坚持“以人为本、健康至上、改善环境、持续发展”的理念，对工程项目施工中实施HSE管理进行有益的探索和实践，才能取得较好的效果。由于炼油厂有着高温、高压、有毒、易燃易爆等显著特征，施工中应用HSE管理时尤其要注重安全问题。 　　2.应用形式 　　2.1编制HSE在施工中的管理文件 　　燃油厂施工中实施的工程项目实行SHE管理体系时，应编制出工程项目HSE管理实施程序。同时，为有效推动HSE管理体系在施工中的应用，还可编制实施流程指南，其编制依据可包括以下几个方面： 　　（1）适用范围及引用的标准； 　　（2）工程项目基本情况； 　　（3）工程项目工艺（工序）流程； 　　（4）工程项目组织机构（岗位）设备及职责； 　　（5）工程项目（工序）环节危险辩识及风险度评价； 　　（6）工程项目施工过程中的控制措施及控制关键点； 　　（7）工程项目施工过程中的运行与控制； 　　（8）工程项目施工过程中的变更与应急； 　　（9）工程项目施工过程中的检查与监督； 　　（10）工程项目施工过程中所发生的事件及事故管理。 　　2.2编制一般工程项目的HSE管理程序 　　根据炼油厂实际工作特征，同时为加快进入各招投标工程项目中HSE管理体系实施的步伐，公司编制了各专业项目施工工艺过程的HSE管理一般实施程序，包括：资质涵盖的压力容器制作、管道工程施工安装、储罐组装、长输管道不停产联头施工、大型设备拉运及吊装、起重设备安装与调试、炼化装置安装与调试、锅炉安装与调试等。专项实施程序的建立给项目管理者提供了体系管理内部的管理措施，使工程项目管理者只要外部体系管理加以评估，做出相应补充与完善，便能迅速建立起适用于本项工程的HSE管理实施程序。 　　2.3完善工程项目HSE管理实施程序中的记录 　　为了使HSE管理体系在施工过程中被操作者接受并有效实施，我们把工程项目施工所需的HSE管理记录概括为以下系列，分别包括：工程项目开工前HSE管理教育培训记录；工程项目开工前工程技术交底记录和检查验收记录；工程项目施工过程中的班前控制要点交底及关键点控制检查记录；工程项目施工过程中的HSE活动记录；工程项目施工过程中的HSE管理检查与纠正（隐患整改）记录；工程项目施工过程中的变更记录；工程项目施工过程中的关键工序HSE管理特殊措施交底记录；工程项目施工过程中的HSE管理体制考核记录；工程项目施工过程中所发生的事件、事故记录；工程项目竣工时的业责评定以及对工程项目施工中HSE管理实施程序的改进建议。 　　3.实施过程管理 　　3.1施工前的HSE管理 　　首先，工程项目承包商必须接受燃油厂的对其进行的安全评估和资格审核，必须具备相应的HSE管理资格，建立组织管理体系和HSE规章制度。在本厂与承包商签订的《施工合同》等相关文件中，必须明确规定双方的HSE管理的权利和责任。 　　承包商及其分包单位必须单独与安全环保处签订“燃油厂”相关的安全管理协议书。其施工人员入厂前，由安全环保处对其进行入厂HSE教育和考试。 　　承包商在作业前必须编制HSE计划书及施工安全方案，其内容主要包括：编制施工现场的HSE管理方案；对涉及安全的重要作业按照HSE要求对施工过程中可能存在的风险进行分析，并制定预防事故对策预案。 　　3.2施工过程的HSE管理 　　燃油厂工程管理处要安排专人负责施工现场的安全工作，职责明确，对施工现场实行有效监督。其主要职责和管理要求： 　　（1）工程管理处安排专人负责施工现场的安全监护、监督管理；监督人员应该由责任心强、熟悉生产工艺和应急处理能力的专业人员担任； 　　（2）审查、批准施工区域隔离方案，组织对区域隔离措施完成后的验收。 　　（3）工艺管线、下水井系统，应采取有效的隔离措施，有毒有害及可燃介质的工艺管线隔离必须加盲板，通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的严禁动用的警示标志； 　　（4）装有放射性同位素的施工工地，要划出一定范围的放射防护区，并设置放射性危险标志，严禁无关人员进入防护区，必要时设专人警戒； 　　（5）施工人员的管理：严禁携带易燃易爆等危险品进入生产装置区，严禁在厂区、生产区内吸烟；按规定穿着工作服、佩戴安全帽，禁止穿戴易产生火花和过分