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一场别开生面的大调查
“今年继续对‘公交决议’进行跟踪监督,要最大限度让老百姓参与进来,要提高人大调查的科技量和信息量!”
“会前调查方式尽量多样,除了传统做法,大家可以各自选择线路去坐车体验体验。”
“可以试试利用全媒体开展调查,‘低头族’也是一个重要调查群体!”
“能不能来次在线互动?既可以收集意见,也能做些公交知识宣传。”
…………
2014年9月初,海宁市人大常委会主任会议部署“优先发展城市公交决议”执行情况的跟踪监督,各主任会议成员就此次跟踪调研方式各抒己见。
这是海宁市本届人大第3年就此开展跟踪监督。与前两年相比,今年的跟踪内容不变,监督目标一致,可调查方式却大不同,从“坐”办公室到“坐”公交车、从“面对面”到“线连线”,海宁市人大开展了一场别开生面的立体式全民大调查。
体验式调查:从“坐”办公室到“坐”公交车
根据海宁市人大常委会布置的“作业”,市人大常委会组成人员、部分人大代表自选线路、自定时间,或结伴或单独,先后来了次“体验式”的跟踪调查。
“我们是人大代表,大家对我市公交有啥问题、意见,都可以跟我们说说。”10月8日,市人大常委会副主任孙浩彬带着城建农经工委几位工作人员,坐上了从市区开往斜桥镇的K11路公交车,直接在车上开起了“小会”。
“师傅,现在终点站到了,你到哪里去调头、休整?喝口水的地方有吗?”10月15日,市人大常委会主任徐辉等乘坐的K9路刚停靠到终点站,他们就迫不及待地向驾驶员询问一些细节问题。
10月19日早上9点多,市人大代表金美凤约上老党员范仲元,从海宁西山社区出发到硖北里乘公交车,体验从西山社区到火车站的公交线路。老范边走边跟金美凤说:“这个区域是老城区,老年人多,每天去火车站附近的老年活动中心就靠公交车。可最近公交线路调整,直达火车站的21路,间隔时间要35分到50分钟,17路虽然间隔时间短,但需要到工人路上换乘,对老年人有点折腾。”一路上,金美凤还从一同坐车的老人口中了解到不少意见:等车太久,希望能增加一些班次;车辆进站要更靠边一点,否则老人上下车容易踩空摔跤;终点站离菜场有点远,老人提着很重的菜篮要走15分钟才能乘到车……在从火车站回西山社区的车子上,金美凤当即通过实名注册的微博发出了当天的“调查报告”。
自10月9日起,海宁市人大常委会工作人员便陆续从“浙江人大代表履职服务平台”收到代表反馈表,斜桥镇的市人大代表陆婵娟提出了“T226公交线路设置能否路经老斜桥”等5条意见……
据统计,本次参与体验调查的人大代表和常委会组成人员共有32人,提交的32份体验表中提出意见建议37条。
交互式调查:从“面对面”到“线连线”
10月17日,海宁市人大常委会发布了“在线互动直播”公告,欲开通全媒体通道向全社会征集意见、建议。同一天,海宁市人大代表金美凤也在微博里发起了“公交”讨论话题。
同一时段,《海宁日报》、海宁市人大公共信息网、海宁电视台大潮网、海视广角微博、大潮网公共微信平台以及“掌上海宁”手机APP等,同时发出人大调查公告,从纸上到网上,从电脑到手机,从人大自办载体到公共媒体,海宁市人大向全社会发出了公交意见“征集令”。
10月20日晚7点30分,海宁电视台大潮网直播现场,海宁市人大常委会城建农经工委主任吴一平、市人大代表金美凤、市运管所所长孔嵘和市交警大队副大队长倪雍强,每人面前一台IPAD、一部手机,嘴上不停聊着,手上不停刷着,大潮网直播界面的帖子不停更新着,线上线下、视频前视频后,一片忙碌。
“今年在南北大道开了一条公交专用车道,可那条路上下班高峰本来就不拥堵,作用没体现。”
“敢不敢在最热闹的海昌路、文苑路设置公交专用车道?让私家车在边上干瞪眼!”
“设了公交专用道,私家车不更堵了吗?”
“不倒逼,有几个会自觉放弃私家车坐公交!”
…………
讨论到要不要设公交专用车道时,现场分歧不小,展开了激烈的讨论,还有网友建议就这个问题来一次全民公测。
这是海宁人大首次通过电脑、电视、手机等全媒体进行现场直播。这次的直播目的在于调查,讨论现场内外少了针锋相对的火药味儿,多了开诚布公的倾听交流与理性分析。“收集民意、普及知识,调查分析、互动交流,我们人大的调查目的是要听到更多来自各方面的声音,这对于人大监督、政府执行都是有益的。”徐辉主任说。
这一天,一个小时的直播时间里,网友累计登录浏览4280次,最高在线532人,收到意见408条。根据市人大常委会的要求,当天未当场解答的网友提问,两天内全部由政府相关职能部门一对一作出回复。不少网友表示喜欢这样的人大调查,讲意见、说问题,既可“吐槽”,还可以“涨姿式”。
这一天,金美凤
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