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一座城市的国际化之路 2013 年6 月，财富全球论坛在成都宽窄巷子举行了盛大的点灯仪式和招待晚宴 格局大改造 　　读过李?人《死水微澜》的人，一定会记得开篇就出场的一座旧场镇：“就在成都与新都之间，刚好二十里处，在锦田绣错的广野中，位置了一个不算大也不算小的镇市。你从大路的尘幕中，远远的便可望见在一些黑??的大树荫下，像岩石一样，伏着一堆灰黑色的瓦屋;从头一家起，直到末一家止，全是紧紧接着，没些儿空隙。” 　　小说中描写的天回镇，至今仍存在于成都北部，这个古老的场镇已经有2000多年历史，当年孤零零的镇子早已与成都市区连成了一片。这里人口密集，文物也多，修地铁3号线时发掘出了一个老官山汉墓，一下子把当地的历史又追溯到了西汉。 　　成都北部一直是交通要道，天回镇就坐落在出城的川北大道上，属于成都金牛区。金牛区的名字得来于通往秦地汉中的金牛古道。1952年，开通了火车北站后，成都北部迅速变成了中国西南地区的交通枢纽，火车客运货运在这里中转，带来了大量的流动人口，因此也促发了当年发达的商贸。知名的五块石、荷花池批发市场依托北站而兴，也正是因为过于依赖货运交通，当产业更新的时代到来时，包括金牛区、成华区、新都区这一大块范围在内成都北部很难真正发展起来。 　　近几年来，成都市区兴修了1号、2号地铁，架起了贯穿全城的二环路快速通道。南部的高新区一幢幢摩天高楼拔地而起，彻底抬高了天际线。唯独城北的大片区域，看起来变化少，很多地方依然保持着上世纪八九十年代的市容市貌，类似曹家巷这样的大片棚户区，和永远熙熙攘攘的荷花池批发市场一起，在成都市民口中打上“北乱”的标记。 　　2011年底，网名“江天一色”的网友在市政府官网“市民话题”栏目发了一篇网帖《关于着力改善成都城北交通现状的建议》。在这个建议书中，他对城北地区交通现状进行了描述，对发展滞后的原因进行了分析，并对破解该区域交通落后的困局、消除城北地区交通短板提出了建议。他的建议引起了四川省委常委、成都市委书记黄新初的关注，成都市委十一届九次全会做出“北改”的重大决策，会上黄新初要求通过“北改”建设畅通城北、安居城北、宜人城北――“北改”工程全面拉开大幕，成为成都最大的民生工程。问计于民的“北改”工程涉及片区总面积达212平方公里。其中金牛区84平方公里，成华区55平方公里，新都区73平方公里。具体边界为西至成灌路及北部商贸城西侧边界，东至成华大道，南至府河，北至香城大道及三河场镇。 以色列驻成都总领事馆总领事蓝天铭 　　整个执行过程比预想中还要难，最典型的是曹家巷，过去政府几次带开发商过来看地，考察了大片的红砖筒子楼后，所有的开发商都拒绝了邀请：这个上世纪五六十年代，由几个国有建筑企业修建的工人住宅楼群，几乎是一片被发展遗忘的区域，大量国企下岗的老工人与外来租户混合居住，厕所和厨房都在走廊里，有的十几平方米的小房间中，住了一家几代人。当年的国有企业早就转制了，很多房子的产权档案早就散失了，连房主是谁都弄不清楚。 　　“北改”第一次采用了居民自治改造委员会的组织形式，由居民们自主投票选出居民代表，让街坊邻居们自发地核实清楚纠缠不清的业主关系，并协调拆迁时间、新房补偿条件。这种全新的方式取得了惊人的效果，过去几十年无法撼动的利益纠葛，在居民民主的公示、协调中，一件件被理清。花了两年时间，一直拆不动的大片红砖筒子楼，终于开始迎接了久违的更新。 　　这种居民自主动员的方式被总结成了“曹家巷工作法”，在“北改”中被广泛使用，大量的中字号、铁字号企业开始外迁，居民老院落也开始更新硬件设施。同时，荷花池市场也迎来了提升改造，金府钢材物流中心转型发展，周边的蓉北市场、火车北站市场、金府石材城、大西南建材城等市场陆续关闭，成都市农产品批发中心、五块石电子电器市场等市场也开始了调迁升级。 　　在淘汰落后业态的同时，一批新兴业态的重大产业化项目加快推进，其中远东百货、凯德广场、万达广场等大型商业综合体相继开业，西部地理信息科技产业园创造了签约一年就正式建设的高效率，中铁轨道交通高科技产业园一期已投入使用。在城北，已经重新规划出了国际商贸城、熊猫国际文化旅游休闲区、人北商务中心、新成华大道中心等板块。他们未来将是成都市中心城区北部副中心。天回场镇现在也终于开始了更新，未来这里将变成集传统历史文化、民俗商贸为一体的文化旅游片区，成为具有川西特色的文化地标。 　　未来成都北部与整个城市的联结，是一条漂亮的城市中轴线。成都已有的城市中轴线，在城区北侧并不明显，现在，成都市正在将原来局限于主城区的城市中轴线沿人民南路、人民北路南北延伸、贯穿全域，准备打通一条北接德阳、南连眉山，全长80公里、路幅宽达80米、两侧各配置50米绿带的城市中轴线。 　　这条“百里城市中轴”的沿线，未来会建设一批地标