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一纸计生证明阻碍孩子上学路 　　计生办不给盖章，孩子就没法报名 　　“我要升小学了！”从今年5月份开始，7岁小女孩彤彤就总对爸爸妈妈念叨个不停。 　　5月24日、25日，是广东增城市×镇小学一年级新生报名的日子。24日一大早，彤彤的爸爸刘广就带上各种材料，去给彤彤报名。然而，报名的过程并不顺利。 　　 “若计生资料审查不通过，暂停资料登记。”看着报名点墙上贴着的《入学资料登记程序指引》里的这行字，刘广觉得“格外刺眼”。 　　刘广是广东增城市人，妻子是广西人，结婚8年，育有一儿一女。彤彤的户口随爸爸，但今年1岁半的弟弟因为是在广西出生，户口就随着妈妈落在了广西，社会抚养费也一直在广西缴纳。刘广没想到，家里的这种特殊情况，成了女儿入学的“障碍”。 　　5月24日，刘广从报名处出来后，就直奔镇计生办办理入学计生审核。但计生办以“超生二孩且社会抚养费不在广东增城市×镇缴纳”为由，拒绝办理彤彤的入学计生证明。第二天，刘广又跑去学校跟镇招生工作领导小组驻校人员协商，结果还是不行。“计生办不给盖章，孩子就没法报名。”刘广说。 　　和彤彤一样憧憬着上学的，还有家在广东鹤山市的大宝。5月28日，大宝的妈妈王岚收到了大宝所在幼儿园发的《2014年9月入读小学办证查验（计生、接种证明）通知》，要求家长带齐相关资料到有关部门办理计生证明。通知还写明，没有入学计生证明，学校不接受报名。 　　“我了解到，办理计生证明也是有要求的。生育二孩的，需要提交结扎证明，违反计划生育政策的，需要提交缴纳社会抚养费的收据。”王岚说。 　　由于大宝还有一个不到1岁的弟弟，这就意味着，王岚要提交结扎证明、缴纳社会抚养费的收据，才能办计生证明给大宝报名。王岚说，自己粗略计算了一下，社会抚养费将达到22万元左右。王岚觉得委屈：“大宝是计划内的孩子，有接受义务教育的权利，如果因为这些上不了学，很不合理。” 　　说起生二胎的原因，王岚说，主要是家里老人的意思。王岚的丈夫是独生子，曾出过一次车祸。这次险些“失独”的经历，让王岚的婆婆昼夜难安，从此，婆婆一直觉得，王岚应该再要一个孩子。丈夫也是同样观点。于是，小宝出生了。 　　可如今，小宝却成了大宝上学的“拦路虎”。“因为大宝上学的事，我常常睡不着。如果真解决不了，我该怎么向孩子交待啊！”王岚说。 　　按照规定，王岚还必须接受结扎手术。王岚说，其实自己也不想再生孩子了，但是对于强制要求结扎这事，总是“打心眼儿里觉得不舒服”。 　　教育部门：是为配合人口统计，不会影响孩子上学 　　5月到6月，刘广一直奔波于增城市有关部门之间。但得到的答案多是，“我们都是按照文件行事的，我们也没有办法。” 　　刘广告诉记者，工作人员所说的文件，指的是《2014年增城市义务教育阶段学校招生工作意见》。4月22日，该意见在《增城日报》全文刊发。记者看到，其中明确规定，凡具有增城市户籍的适龄儿童，报名必须以其有效居住证明、户籍证明和有效计划生育证明等资料为依据。 　　此外，记者还在增城市教育局信息网上查到一份名为《2014年增城市义务教育阶段学校招生服务指引》的文件。其中也规定，具有增城市户籍、具有广州市户籍的非本市等几类适龄儿童，报名时其家长或法定监护人均需提供计划生育服务证。 　　记者采访了增城市教育局、增城市人口和计划生育局，相关工作人员称，让家长在孩子入学时提交计生证明，只是为了配合计划生育政策进行人口统计，不会影响到孩子上学。增城市人口和计划生育局在答复中说，“我市开展登记采集更新人口信息工作，并不影响新生入学。”且表示，增城市也从未发生因入学登记信息而造成新生不能入学的事情发生。 　　王岚所在的广东鹤山市，当地政府门户网上发布有《鹤山市2014年秋季小学一年级新生入学工作指引》，其中也规定，鹤山市户籍的适龄儿童报名需提交《户口簿》、计生证明和接种防疫证。当地的另一份文件中，《关于进一步加强人口和计划生育综合治理工作的通知》（鹤府[2009]14号）也要求，“在新生入学时要审核其父母的计划生育证明”。 　　鹤山市教育局在接受采访时称，根据广东省人口计划生育目标管理责任制考核办公室有关文件规定，“教育部门在幼儿园、小学新生入学时查验其父母计划生育证明，并造册通报给当地人口计划生育管理部门。” 鹤山市教育局称，该局是计划生育兼职成员单位，因此根据上述条款开展了相关工作。 　　但鹤山市教育局强调，一直以来，都严格执行《义务教育法》，未发现鹤山市有适龄儿童因其父母计划生育问题而无法入学的情况。 　　记者查询了多地2014年小学入学相关政策文件，发现除广东外，江苏、青海、浙江、贵州、福建、山东的部分地区也有类似规定，要求孩子入学时须提供计划生育证明材料。 　　“为什么要用钱买弟弟？为什么买了弟弟我才能上学？