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上海新目标：世界城市 　　东亚地区标杆城市是哪家？ 　　 上溯50年，东京绝对占有首席地位。当时，随着新干线开通，奥运会举办，东京可谓风头无两。如果再往前看，1930年代的上海足够摩登。 　　 那么现在呢？今年早些时候，上海市将《面向未来30年的上海》发展战略研究课题面向社会发布，旨在科学分析和预测未来30年上海城市发展的趋势和远景。《新民周刊》记者近几个月以来，在不同层级、不同学科的各类研讨会上，不止一次听到“世界性全球城市”这个词儿，不少中外专家认为，2050年的上海，会成为世界性全球城市。那么，在目前诸多领域仍落后于其他国际都市的上海，如何能在21世纪里后来居上，在2050年成为世界性全球城市呢？ 　　 　　从历史中寻找智慧种子 　　 　　 “4050”这个数字，对上海人来说并不陌生，1990年代中期，它代表一个特定的人群――女的超过40岁、男的超过50岁，是就业老大难、内退协保、历史遗留问题的代名词。“然而，‘4050’现在指的是上海2040城市总规、上海2050战略规划，是大都市圈、世界城市、美好未来的代名词。基本解决旧的‘4050’，谋划新的‘4050’，反映了一个城市的伟大变革。”上海前滩新兴产业研究中心首席研究员何万篷说。 　　 “21世纪，上海所处的时空特征、中国具备的经济潜力，基本上为30年后的上海成为全球城市奠定了基础，具备了全球城市的物质条件。但是，仅有经济基础和时空要素还是不够的，全球城市的声誉和影响力、全球城市的精神物质，还需要我们在全球城市塑造过程中挖掘深化，并反过来促进全球城市的建设。”上海师范大学教授陆伟芳说。陆伟芳是2014年上海市政府“面向未来30年的上海”发展战略研究《上海提升全球城市品牌与增强城市吸引力研究》课题组主要成员，她认为，上海自开埠以来，发展的每个阶段都伴随着创新与探索，这是一笔巨大的财富。 　　 预测未来的前景，只能从过去的历史中寻求支点，古今中外概莫能外。正如英国权威杂志《经济学人》出版的著作《2050：趋势巨流》中指出的，“要往前看，必须先往后看”。回顾过去，自改革开放以来，上海经历过三次战略大讨论。 　　 1980年10月3日，《解放日报》发表了上海社会科学院部门经济研究所沈峻坡写的文章，题目为《十个第一和五个倒数第一说明了什么？――关于上海发展方向的探讨》，由此引发了上海经济发展战略的广泛讨论。在探讨的同时，财税负担过重、工业经济效益下滑，城市改造和社会建设欠账多，住房紧缺、交通拥挤、城市公用事业落后和环境污染等难题亦不可能一朝一夕解决。6年以后，当沈峻坡的这篇文章获得1986年上海哲学社会科学优秀成果论文奖时，广东省外贸出口总额42亿美元，130余年后首次超过上海，跃居全国第一。当时有外媒评论：“1853年上海超过广州，象征了中国古典外贸体制的结束。今天广东超过上海，宣告了现代中国开放改革的深化。” 　　 第二次大讨论，已是邓小平南方讲话之后的1993年。当时的大讨论，课题为《迈向21世纪的上海》。讨论抓住了上海作为欠发达国家的大城市如何崛起为国际经济中心这一主题，认为21世纪世界经济的增长中心将转向亚太地区，这是工业革命以来中国所面临的最大发展机遇，而新的国际经济中心城市，必然会在经济增长规模最大、增长速度最快的地区产生。这就意味着上海完全有可能再度崛起为世界级城市。 　　 2014年11月发布的《新华道琼斯国际金融中心发展指数报告（2014）》显示，全球综合竞争力最强的十大金融中心中，上海的席位比去年上升一位，与香港并列第5，而老牌国际金融中心纽约和伦敦牢牢占据两强席位。由此数据不难看出，上海已经跻身为国际金融中心之一。值得瞩目的是，中国首都北京也在榜上，位列第九。而韩国首尔在这份榜单中名落孙山。当然，无论从何种角度衡量分析，上海已然达到了《迈向21世纪的上海》中所预估的目标。 　　 第三次大讨论，即为今年的《面向未来30年的上海》。在此之前，上海城市发展战略中已提出，到2020年，上海将建成国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心。近来，又有学者提出，到2050年，上海将在“四个中心”的基础上，建成具有全球影响力、辐射力和竞争力的科技创新中心、资源配置中心、财富管理中心和信息交互中心，换言之，这就是所谓世界性全球城市。 　　 何为上海版世界性全球城市？ 　　 上海社会科学院院长王战说：“2050年愿景的依据是什么？变数太多，所以我们采取目标阶段性推进的研究方法：2020年定位是‘四个中心’建设完成，但今天讲的‘四个中心’建设和1990年代所讲已经完全不同。2030年的上海，定位是‘世界最大城市群的首位城市’。这个定位，我们是在数据上做了一些计算，我们按照7%的速度测算。2040年的上海，定位就是全球城市。2