公司基建工程设计变更管理实施细则(修订版)2.16公司基建工程设计变更管理实施细则(修订版)2.16.doc

北京市电力公司输变电工程设计变更 管理实施细则（修订） 第一章 总 则 为完善公司“大建设”体系，提升电网建设管理效率和效益，加强职能管理和工程项目管理，进一步规范工程设计变更管理工作，明确流程，确保设计变更过程管理，合理控制工程造价，依据国网公司文件《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》（基建〔2011〕1755号），并结合公司输变电工程结算管理有关要求，制定本修订版实施细则。 本细则适用于北京市电力公司投资建设的新建、改（扩）建输变电工程设计变更管理，其它类别基建工程参照执行。 设计变更是指工程初步设计审查确定后至工程竣工投产期间内，因设计或非设计原因引起的对设计文件的改变。本办法所指设计文件包括初步设计文件和施工图设计文件。 本办法中的设计原因是指设计单位的设计勘察、设计深度、设计文件等设计质量的原因；非设计原因是指工程建设现场、政策法规和标准规范发生变化,或项目法人单位、项目组织单位的要求等原因。 设计变更采用分级管理制度，按照变更的对象和程度分为一般设计变更和重大设计变更。 本办法中的重大设计变更是指改变了初步设计审定的设计方案、主要设备选型、工程规模、建设标准等原则意见，或单项设计变更投资变化超过50万元的设计变更；一般设计变更是指除重大设计变更以外的变更。 参与工程建设、管理的各有关单位应加强沟通协调，提升工程建设管理水平，提高设计质量，减少一般设计变更，努力杜绝重大设计变更，加强工程造价管控。 第二章 管理机构及职责 北京市电力公司基建部（以下简称“公司基建部”）代表项目法人单位，总体负责所辖范围内输变电工程设计变更的管理，主要职责是： （一）负责贯彻落实国家电网公司输变电工程设计变更管理有关要求； （二）负责向国家电网公司基建部上报符合如下条件之一的重大设计变更； 1．变电工程:改变了初步设计审查确定的站区布置、接线方式、主要设备选型等的设计变更； 2．线路工程：改变了初步设计审查确定的路径走向超过路径总长度15%、改变了线路回路数、改变了线路导线截面等的设计变更； 3．电缆工程：改变了初步设计确定电缆及电力沟道路径走向超过路径总长度15%、改变了电缆敷设方式、改变了电缆截面等的设计变更； 4．单项投资变化超过300万元的重大设计变更。 5．重大设计变更导致超估（概）算的，需原工程初步设计批复部门审批。 （三）负责审批“第八条（二）”以外的重大设计变更和一般设计变更； （四）负责授权委托项目组织单位（项目管理中心）审批一般设计变更。 项目组织单位（项目管理中心）受项目法人单位委托，负责具体工程设计变更的管理，主要职责为： （一）负责审核设计变更申请，在监理会议上讨论设计变更事项。 （二）负责组织专家会议解决设计变更争议。 （三）经项目法人单位授权，负责审批变更费用在50万元及以下的一般设计变更； （四）负责审核重大设计变更，并上报公司基建部； （五）设计变更经批准后，负责组织实施和文件归档等工作。 参建单位的主要职责： （一）北京电力经济技术研究院（以下简称经研院）主要职责： 1. 经研院项目管理中心作为项目组织单位，受项目法人单位委托，具体负责所管220千伏及以上输变电工程设计变更管理； 2. 经研院规划评审中心受项目法人单位或项目组织单位委托，负责对重大设计变更的具体方案进行审核确认；受邀参加设计变更方案论证专家会议。 3. 经研院技经中心授项目法人单位委托，负责按照结算复核及监督管理要求，对输变电工程设计变更的结算进行复核及监督。 （二）设计单位根据《设计变更会签单》编制详细的变更方案，依据《设计变更审批单》，在规定时间内完成正式设计变更文件的编制，提出单项设计变更工程量和费用变化的计算书与情况说明。 （三）监理单位负责审核设计变更申请，组织监理会议讨论设计变更事项。在规定时间内配合项目组织单位审核设计变更方案、工程量和变更费用，监督设计变更的实施，组织验收工作。 （四）施工、物资等单位在监理会议上参与变更事项的讨论。并按照经批准的设计变更文件组织实施，涉及费用变更的，施工单位按照变更工程量提交变更结算调整申请。 （五）造价咨询单位参加涉及设计变更讨论的监理会议和专家会议，按照合同要求审查设计变更工程量和变更费用，并根据设计变更审核施工单位提出的设计变更结算。 第三章 设计变更审批权限 设计单位提出的设计变更和其他参建单位提出的变更设计，最终都以设计变更文件的形式体现，都属于设计变更的范畴，所有设计变更的办理都需经过审批流程。 非重大技术方案改变、变更费用在5万元以下的一般设计变更，由项目组织单位工程组织处室负责人审批。非重大技术方案改变、变更费用在5万元以上、50万元以下的一般设计变更，由项目组织单位主管领导审批。重大技术方案改变或重大设计变更（包含投资变化超过50万元的设计变更）由公司基建部审批