公路工程安全管理方法及应用研究公路工程安全管理方法及应用研究.doc

《公路工程安全管理方法及应用研究》 作者姓名： 李 亮 身份证号工作单位： 丹东市市政建设总公司 2014年5月12日 公路工程安全管理方法及应用研究 【摘要】：伴随着国家经济突飞猛进的发展,为了适应新的发展要求,我国的公路交通事业也与时俱进,积极配合社会经济的发展需要,公路建设作为我国交通事业的重要组成部分,随着当前我国高速公路网日渐普遍,公路施工的安全也逐渐受到重视,安全管理问题也成为了公路工程建设中的重要内容，怎样保证安全地进行公路工程的施工，使公路交通建设顺利实现跨越式发展，是当前一项最为现实且重要的课题，本论文首先阐述了目前公路施工安全管理的情况，并对其产生的问题进行了具体的分析，深入研究了使高速公路施工安全管理水平得以提升的方法措施。 关键词：公路施工 问题分析 管理措施 现阶段，我国正处于公路发展的飞速时期，我国高速公路施工的安全管理并没有跟上发展的节奏，安全事故屡有发生，形势严峻。本人对存在于我国高速公路施工安全管理中的问题做了具体的分析及研究，吸收国外发达国家的相关经验，有助于提升我国高速公路施工安全管理的水平，降低出现安全事故的频率，这对于促进我国高速公路行业的健康可持续发展的意义十分关键。 一、公路施工安全管理现状 目前，随着我国经济的高速发展，交通运输业得到大力的发展，公路发展可谓是发展的关键，公路的高速发展直接影响到交通运输的发展。由于公路工程特殊的施工环境和作业技术，以及安全生产的空间、平面延展特性等特点，都给施工安全带来困难，这就导致公路施工事故的频繁发生，从而对社会经济的发展造成不良影响 1.1公路工程安全施工特点 公路工程特殊的施工环境和作业技术，以及安全生产的空间、平面延展特性决定了其生产安全事故具特点，事故类型分散。事故统计分析表明，坍塌、高处坠落、车辆伤害、触电以及物体打击的五大事故危害着公路工程建设安全生产，且在所有事故中所占的比例高达81%。公路工程伤亡事故的主要特点包括： （1）事故集中发生。对和公路工程施工安全事故相关的工程类型进行分析后得知，该事故多发于隧道、路基及桥梁的施工中，在所有事故中占的比例分别为19%、47%和29%，其造成的死亡人数在死亡总人数中所占的比例分别为25%、27%、44%。 （2）事故后果非常严重。公路工程建设有着很大的工程规模和复杂的自然环境条件，工程建设事故造成的人员伤亡及经济损失都是不可估量的。 （3）安全事故的多发性。据统计，工程建设安全事故具有多发性，一般触电、坍塌及高处坠落等事故频发，根据上述发现可总结出安全事故一般都具备其内在的规律性，针对引发事故的根源，采取合理、有效的预防措施。 1.2公路施工安全管理存在的问题 （1）没有对安全事故引起足够的重视。当前，企业实行的管理模式多为自主经营，多半施工主体都追求直接的经济利润，而忽视了施工安全的管理，造成了安全管理“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的局面。 （2）安全资金投入不足。如：安全防护有待加强，尤其是无法确保高危施工作业区的安全举措的顺利实施，如高空、水上、深基坑、高边坡下、隧道开挖道坑内等区域。 （3）现场施工人员安全素质低。多数施工人员均为来自农村的劳务工，对施工安全常识知之甚少。就算适时开展了三级安全教育培训，施工人员的安全施工的素质仍无法达到要求。 （4）安全管理制度缺失。项目部制定的安全保证体系、突发事件应急预案及安全施工方案等，一般是为应付检查拼凑而成的，制定的安全管理方案脱离了工程项目的具体情况，缺少实用性，不能贯彻落实。项目部没有专职安全员，安全管理上的工作没有专人负责，一部分管理人员还兼任安全员的职位，还有一部分安全管理人员不具备过硬的素质，无法将安全管理及监督落到实处。 二、提高公路施工安全管理水平的对策措施 2.1公路施工组织管理改善措施 （1）建立并完善公路安全生产保证体系及安全生产责任制。所有管理制度均以责任制为核心，即使管理制度再完备，如果缺少了责任制就只能变成一纸空文。所以，建立健全的公路施工安全责任制非常必要。 （2）明确各级安全管理人员的责任。明确施工企业的主体责任，尤其应明确第一责任人（如项目负责人及企业负责人）的责任。应该制定安全生产责任考核评价办法，建立健全具备交通特征的安全生产防控体系。各地区编制该地区交通建设安全生产控制指标时，应根据国家及地方人民政府制定的安全生产控制指标进行。 （3）安全生产责任制应该使各级安全管理人员都能明确其职责。从所有施工班组专业安全员中选派专职安全员，从事平日的安全事宜。对施工现场应该彻底检查，发现并解决