第三章 公共产品2.ppt

第三章 公共产品 主要内容： 1.公共产品的定义及其特性 2.公共产品的分类及其供给 3.混合产品 4.公共产品的外部性 第一节 公共产品的定义 一.公共产品的概念及其特性 代表性定义： 1.萨谬尔森定义：集体消费品 2.奥尔森的定义：无法排除其他人消费的物品 3.布坎南的定义：集体提供的商品或者服务 特性： 1.非排他性 2.非竞争性 ？想一想：我们周围的公共产品 案例1：乡间道路 贺兰县四十里店乡四十里店村的部分农民分散居住于109 国道的东西两旁。前几年自治区交通部门在109国道上修建了一 座公路收费站，位置正好在村中间。农民的拖拉机从农田里拉着 蔬菜回家，或者从村南到村北，都必须经过这个收费站，每次都 必须交过路费。 为了减轻农民负担，四十里村村委会拿钱在国道西边数百 米处另修了一条简易路，专供村民的车在本村行走时绕开收费 站。农民方便了，却又出现了新的问题：公路上南来北往的大卡 车、客运车，为了逃避交费，竟然也从农民修的自用道路绕行。 他们压坏了水渠道的水泥管，碰掉了护栏。对此，农民非常气 氛，于是也开始过路收费补偿损失，每辆车1元或者2元。有关 部门根据国家关于道路设置收费站的规定，强令关闭四十里村的 收费站。 案例2：停车泊位的经济性质 停车难已经成为大城市的一个突出 的问题。有资料显示，全国36个大中城市 停车为满足率不足20％，也就是说我国城 市每5辆车只有一个车位。截至2003年 底，上海市有泊车位24万个，占机动车比 率仅为2％。 第一节 公共产品的定义 二、公共产品的分类 1.纯公共产品和准公共产品 案例：俱乐部产品的供给主体 A大剧院位于某市的闹市区，总建筑面积3万平方米，总投资核算5.69亿元，全部由政府投资。请加拿大的一个设计事务所设计，设计费很高，美元支付的部分就达到100万美元，还不包括国内设计单位的设计费。 其实该市原有一个B剧院，也是位于市中心，有1000多个座位，能基本满足除了大型芭蕾舞和歌剧之外的文艺演出。目前，B剧院的使用效率及其低下，一年之中没有几次演出，大都借给有关单位举行大型会议使用。 第二节 公共产品的有效供应 一、私人部门提供公共产品? 案例1：治安能否承包给私人部门？ 浙东某县明伦村村民章伟忠，通过公开竞标，以2.52万元的价格获得该村2003年度安全防范工作的承包权。根据《安全防范承包责任协议书》，2003年明伦村治安刑事案件基数12起，每增加1起，扣1000元；每减少一起，奖200元。年终测评，群众安全感、满意度低于标准的，每下降1个百分点扣100元，高于一个百分点奖励100元。 第二节 公共产品的有效供应 二、公共产品的需求 1.私人产品的需求 2.公共产品的需求 P P 1.6 1 5 0.6 1 2 3 3 第二节 公共产品的有效供给 三、局部均衡分析（1.私人产品的最优供给） P Db P1 SS Da E P0 DD=Da+Db ? 0 Qa Qb Q0 第二节 公共产品的有效供给 2.公共产品的最优供给 P DD SS