第三章13节.ppt

/ 本章目标 第3章 船舶与船员安全管理的国内法规 内容进度 海上交通安全法 船舶登记条例和国际船舶登记制度 船舶检验 船舶最低安全配员规则 海船船员值班规则中的相关内容 船舶进出中国口岸检查办法 船舶签证管理规则 船舶安全检查规则 海上交通事故调查处理条例 运输船舶消防管理规定 海洋营运船舶明火作业安全技术要求 船舶载运危险货物安全监督管理规定 关于海运散装货物装舱标准和船舶、港口责任划分的规定 海事行政处罚规定 船舶卫生检疫 有关船员管理法规 海上交通安全法 适用范围与主管机关 船舶、设施上的人员 航行、停泊和作业 安全保障和危险货物运输 海难救助与交通事故的调查处理 法律责任 适用范围与主管机关 目的 加强海上交通管理，保障船舶、设施和人命财产的安全，维护国家利益。 适用范围 在我国沿海水域航行、停泊和作业的一切船舶、设施和人员以及船舶、设施的所有人、经营人（无代理人） 主管机关 中华人民共和国海事局 定义 沿海水域 船舶 设施 作业 适用范围与主管机关 “沿海水域”是指中华人民共和国沿海的港口、内水和领海以及国家管辖的一切其他海域。（含毗连区、专属经济区） “船舶”是指各类排水或非排水的船、筏、水上飞机、潜水器和移动式平台。 “设施”是指水上水下各种固定或浮动建筑、装置和固定平台。 “作业”是指在沿海水域调查、勘探、开采、测量、建筑、疏浚、爆破、救助、打捞、拖带、养殖、装卸、科学试验和其他水上水下施工。 船舶和人员的要求 船舶和船上有关航行安全的重要设备必须具有船舶检验部门签发的有效技术证书。 船舶必须具有船舶国籍证书，或船舶登记证书，或船舶执照。 船舶应当按照标准定额配备足以保证船舶安全的合格船员。 船长、轮机长、驾驶员、轮机员、无线电员、话务员以及水上飞机、潜水器的相应人员须持有合格的职务证书，其他船员必须经过相应的专业技术训练。（没有海员证） 设施应当按照国家规定，配备掌握避碰、信号、通信、消防、救生等专业技能的人员。 船舶、设施上的人员必须遵守有关海上交通安全的规章制度和操作规程，保障船舶、设施航行、停泊和作业的安全。 航行、停泊和作业 通用规定 外国籍船舶 行政干预 航行、停泊和作业 必须遵守我国的有关法律、行政法规和规章。 进出我国港口：国际航行船舶必须接受主管机关的检查；本国籍国内航行船舶，必须办理进出港签证。 船舶进出港口或者通过交通管制区、通航密集区和航行条件受到限制的区域时，必须遵守我国政府或主管机关公布的特别规定。 除经主管机关特别许可外，禁止船舶进入或穿越禁航区。 大型设施和移动式平台的海上拖带，必须经船舶检验部门进行拖航检验，并报主管机关核准。 航行、停泊和作业 非军用船舶，未经主管机关批准，不得进入我国的内水和港口，但是，因人员病急、机件故障、遇难、避风等意外情况，未获得批准，可以在进入的同时向主管机关紧急报告，并听从指挥。 军用船舶，未经我国政府批准，不得进入我国领海。 外国籍船舶进出我国港口或者在港内航行、移泊以及靠离港外系泊点、装卸站等，必须由主管机关指派引航员引航。 航行、停泊和作业 主管机关发现船舶的实际情况同证书所载不符时，有权责成其申请重新检验或通知其所有人、经营人采取有效的安全措施。 主管机关认为船舶对港口的安全具有威胁时，有权禁止其进港或令其离港。 船舶、设施有下列情况之一的，主管机关有权禁止其离港、或令其停航、改航、停止作业： 违反我国有关的法律、行政法规或规章； 处于不适航或不适拖状态； 发生交通事故，手续未清的； 未向主管机关或有关部门交付应承担的费用，也未提供适当担保； 主管机关认为有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情况。 安全保障与危险货物运输 安全保障 危险货物运输 安全保障 损坏助航标志和导航设施的，应当立即向主管机关报告，并承担赔偿责任。 船舶、设施发生事故，对交通安全造成或可能造成危害时，主管机关有权采取必要的强制性处置措施。 海事部门按照国家规定，负责统一发布航行警告和航行通告。 船舶、设施发现下列情况，应当迅速报告主管机关： 助航标志或导航设施变异、失常； 有妨碍航行安全的障碍物、漂流物； 其他有碍航行安全的异常情况 ； 发生交通事故、遇难时； 收到他船求救信号或发现有人遭遇生命危险时； 外国籍非军用船舶未经批准进入我国内水和港口时 。 危险货物运输 船舶、设施贮存、装卸、运输危险货物，必须具备安全可靠的设备和条件，遵守国家关于危险货物管理和运输的规定。 船舶装运危险货物，必须向主管机关办理申报手续，经批准后，方可进出港口或装卸。 海难救助与交通事故的调查处理 海难救助 交通事故的调查处理 海难救助 船舶、设施或飞机遇难时，除发出呼救信号外，还应当以最迅速的方式将出事的时间