建设单位财务理与会计实务.ppt

建设单位财务管理与会计实务 单 位:农业厅发展计划处 姓 名:霍 焱 联系电话:0351-8235239 主要内容 基本建设财务管理规定 建设单位基本建设资金管理要求 建设成本管理 其他支出 基本建设资金支付(支出)的管理 基本建设财务管理中存在的主要问题 财务会计人员注意事项 会计核算 竣工财务决算报表编制 年度财务决算报表的编制 一、基本建设财务管理（一）财务管理规定 财政部《基本建设财务管理规定》 财政部关于解释《基本建设财务管理规定》执行中有关问题的通知 《农业部基本建设财务管理办法》 财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》 国家、农业部其他有关项目管理的法律、法规和制度 本单位基本建设财务管理的内部控制制度 一、基本建设财务管理（二）会计核算制度 财政部《国有建设单位会计制度》 财政部《国有建设单位会计制度补充规定》 财政部《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》 财政部《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法补充规定》 财政部《会计法 》 财政部《会计从业资格管理办法》 财政部《内部会计控制规范—基本规范》 财政部《内部会计控制规范—工程项目》 财政部《内部会计控制规范—采购与付款》 财政部《内部会计控制规范—货币资金》 财政部《内部会计控制规范—成本费用》 二、建设基本建设资金管理 基本要求 （一）财务管理要求 基本建设资金要专户管理、专账核算、专人负责、专款专用。 1.建设单位应按要求，依据投资计划申请开设一个基本建设资金账户（账套）。 这个账户既存放中央拨款也存放各级配套资金和建设单位的自筹资金。 2.建设单位应该按照基本建设项目设置基本建设资金专账，核算每一个项目的建设成本和交付使用资产情况。 一个建设单位同时承建多个建设项目时，每个建设项目都必须单独建账，单独核算，同一个建设项目，不论其建设资金来源性质，原则上必须在同一账户核算和管理。 二、建设基本建设资金管理 基本要求 （一）财务管理要求 3.建设单位应按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责财务工作并保持人员的相对稳定，财务人员应具有会计从业资格（相应的岗位资格）。 4.建设单位应严格按主管部门批复（初步设计批复等）的建设内容、建设规模使用基建资金。严格执行各项费用的开支标准和范围、防止挪用、挤占国家资金。 挤占——①将批准概算之外的开支计入项目支出。 ②建设资金与行政事业账户或生产经营账户混存混用，货 币资金实际结存量小于建设资金货币资金余额。 挪用——将项目资金用于批复外项目，行政事业开支等其他方面或 借给他人使用（含借给单位和个人）的行为。 要求：严格按初步设计批复的建设内容和国家规定的标准控制建设成本和待摊投资支出，特别是待摊投资中的建设单位管理费支出。 三、建设成本管理 建设成本---计入交付使用资产价值的各项投资支出，包括： 1、建筑安装工程投资支出 2、设备投资支出 3、待摊投资支出 4、其他投资支出 三、建设成本管理 建筑安装工程投资支出 是指建设单位按照初步设计批复内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值以及按照合同规定支付给施工企业的预付备料款和预付工程款。 三、建设成本管理 设备投资支出 是指建设单位按照初步设计批复内容发生的各种设备的实际成本，包括需要安装设备、不需要安装设备和不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备 不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。 三、建设成本管理 待摊投资支出 是指建设单位按照初步设计批复内容发生的，按照规定应当分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出， 包括：建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检验费、负荷联合试车费、合同公证及工程质量监理费、社会中介机构审计（查）费、招投标费、经济合同仲裁费、诉讼费、律师代理费、土地使用税、耕地占用税、其他待摊投资等。 其他待摊投资:除上述各种待摊投资以外的其它应计入建设成本的待摊支出。 包括：商业网点费、供电贴费、国外设计及技术资料费、出国联络费、外国技术人员费、取消项目的可行性研究费、编外人员生活费。 待摊投资