第八讲批复意见.ppt

第七章 指挥决策类公文 三、批复 批复是上级单位答复下级单位请示事项时所用的文种。 （一）批复的特点 指示性 单一性 结论性 简明性 第七章 指挥决策类公文 批复 （二）批复和指示的区别： 指示是主动行文，内容复杂； 批复是被动行文，内容具有很强的针对性。 （三）批复和批示的区别： 批复是被动行文，批示是半被动性文种； 批复是标准正规的公文，批示不是标准公文，形式灵活，可写在文件的空白处。 第七章 指挥决策类公文 批复 （四）批复的类型 第七章 指挥决策类公文 批复 （四）批复的类型 第七章 指挥决策类公文 （五）批复的写法 标题 事由部分四种形式： （1）批复意见+批复内容+批复对象 例：《国务院关于同意山东省撤销滨县并入滨州市给山东省人民政府的批复》 （2）批复内容+批复对象 例：《国务院办公厅关于深圳特区私人建房问题给广东省人民政府办公厅并福建省人民政府办公厅的批复》 （3）批复意见+批复内容 例：《国务院关于同意吉林省完善城镇生活保障体系试点实施方案的批复》 （4）一般公文标题 例：《国务院关于换发第二代居民身份证有关问题的批复》 第七章 指挥决策类公文 批复 主送机关 就是请示的行政机关，必须注明。 正文 批复的依据、批复意见、结语三部分 开头：批复依据、对象；引述来文时要先引述标题再引述发文字号，用（）标注，发文字号可以省略，不可只引用发文字号。这里的发文字号为下级机关发来的请示的发文字号。引述依据时，也要这样处理，如需要，还要标明依据的具体条款。 第七章 指挥决策类公文 批复 事项：针对请示的事项做出明确无误的答复，包括批复态度和批复意见。批复态度即同意还是不同意，切忌含糊（如“最好不要执行”），不同意的要说明理由；批复意见是对同意事项的具体要求、意义等的阐释，不必过于具体，以免束缚下级手脚。批复意见也可以不写。 结语：一般为“此复”，也可以不写。 第七章 指挥决策类公文 四、意见 意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （一）特点 内容的多样性 行文的多向性。 效力的多样性。 第七章 指挥决策类公文 意见 （二）意见的分类 第七章 指挥决策类公文 意见 (三)意见的写法 标题。一般由发文机关、事由和文种组成，也有的省略发文机关，一般采用“关于……的意见”、“对……的几点意见”的形式。 主送机关。大多数意见都要写明主送机关。 正文。 评估性意见的正文，一般在“现对……，提出如下鉴定意见”之后，写出富于针对性的具体结论后即可结束。 第七章 指挥决策类公文 意见 其他类型意见正文一般分前言和分列的处理意见、措施。前言部分一般先概括、分析当前面临的状况、问题和必须采取措施的原因，然后以“为了……，现提出如下意见”的句式引出多以条文形式分述的目标、任务、实施要求、措施办法，或者建议事项、意见等。 第七章 指挥决策类公文 意见 结语。呈报性建议意见可用“以上意见供领导决策参考”、“以上意见供参考”作结；呈转性建议意见均用“以上意见如无不妥，请批转××执行”之类语句作结；指导性意见、计划性意见则常用“以上意见，请结合实际情况贯彻执行”等语作结。 无论哪一类意见，语言都要严肃、得体、简明，尤其是下行性意见，要少用指令性词语，多用期请性、指导性词语，以适当体现注重商榷、尊重对方的民主作风。 * * 按照批复内容的表达方式 表态式批复 阐发式批复 按照批复内容的性质 肯定性批复 否定性批复 解答性批复 文化部关于同意邀请 马来西亚歌手巫启贤、日本歌手酒井美奈子 到成都演出的批复 文市函〔2005〕1838号 四川省文化厅： 　　你厅川文函[2005]119号请示收悉。 经研究，同意成都演艺（集团）公司邀请马来西亚歌手巫启贤、日本歌手酒井美奈子，于2005年9月28日到成都参加第六届中国花卉博览会开幕晚会的演出。 　　请成都演艺（集团）公司严格按照《营业性演出管理条例》及其实施细则的有关规定组织演出，切实履行统筹安排、安全消防工作等演出主办单位应尽的各项义务。 　　请你厅做好监督检查工作。 　　此复。 二○○五年九月二十三日 　 抄送：四川省外办、公安厅、税务局，驻马来西亚、日本使馆。 按照性质和 用途划分 布置工作 意见 评估性 意见 建议性 意见 请准性 意见 *