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第六章 中国商业经济 第六章 中国商业经济 李建琴副教授 浙江大学经济学院 国内贸易发展现状 商业流通体制演进 传统服务业发展现状 现代商贸 外商投资商业 城乡市场差距有所扩大。2003年社会消费品零售总额中，城市实现零售额29777亿元，同比增长10.3%；县及县以下实现消费品零售额16065亿元，同比增长6.8%，城乡增幅相差3.5个百分点。 我国的国民经济和社会发展统计公报从1990开始对城乡的消费品零售额进行分类统计，1990－1994年由于物价波动幅度较大，城乡消费品零售额增长的差距反复较多；1995年，中国开始进行宏观调控以实现经济软着陆，在随后的5年间，城乡消费品零售额增长的差距从6.2个百分点降到0.8个百分点；但2000年后，这一差距又开始加大，从2000年的2.3个百分点扩大到2003年的3.5个百分点。 我国商业领域实际利用外资从1992年开始。截止2003年9月，累计实际利用外资约30亿美元，外资商业企业234家，分店3800多个，其中绝大部分为新型流通业态。 与制造业相比，我国商业利用外资处于较低水平。到2002年底，外资商业企业数量占全国批发零售餐饮企业的比重仅为0.1％，实际利用外资金额占全国利用外资总额的0.6％左右，外商投资商业企业销售收入占社会消费品零售总额的比重不足3.5％。在地域和业态结构上，外资商业以东部发达地区中心城市和大型综合超市等有较大市场影响力的业态为主要投资方向。 建国初期，我国的商品流通是由国营商业、合作社商业、国家资本主义商业、个体商业和私营资本主义商业共同组成的。 国民经济恢复时期，私商势力强大。1950年底，公私商业批发额之比为23.9∶76.1，零售额之比为15.0∶85.0；但是，到1957年，公营商业的批发额占全部商品批发额的99.1％，其中国营商业和供销合作社占95.3％；在商业企业零售额方面，公营商业占97.3％，其中国营商业和供销合作社占65.7％ 。 受苏联模式影响，我国逐步确立了计划经济制度，强调了经济工作的计划性和统一领导，商品流通被严格限制在一定范围之内，流通企业逐渐演变成为附属于政府行政部门的按计划分配商品、物资的供销机构。 1955年建立 “四证三票”制度。 四证：①市镇居民粮食供应证：此证是市镇居民（指非农业人口）购粮时使用的凭证；②工商行业用粮供应证：此证是以粮食作为原料或辅助材料的工业、手工业、酿造业、熟食业、复制业、糕点业、副食业等业户购粮时使用的凭证；③市镇饲料供应证：此证是饲养牲畜和其它动物的饲养户在购买饲料时使用的凭证；④市镇居民粮食供应转移证：此证是市镇居民迁居时转移粮食关系的凭证。? 三票：①全国通用粮票：此票是城乡居民外出至他省、自治区、直辖市时，购买粮食或粮食制成品的凭证，在全国市镇和农村通用；②地方粮票：此票是城乡居民在省、自治区、直辖市所属区域内购买粮食制成品的凭证；③地方料票：此票是饲养户购买饲料使用的凭证，在省、自治区、直辖市所属区域内通用。此后，全国粮票、地方粮票以及各种名目的面粉票、面票、料票、粗粮票和工种粮票相继问世，在各地流通，进入千家万户，任何人也不能例外。 除粮票外，油票、肉票、蛋票、糕点票、副食票、布票、鞋票、针织品票、煤饼票等各类票证相继发行，并由此拉开了在中国长达40年以粮票为主的凭票供应的时代。 1958年至1978年间，我国商业经历了一个曲折的发展过程。 1958年开始的“大跃进”时期，实行政企合一，企业下放；小商小贩向国营商业过渡，自由市场关闭，形成国营商业（在农村是供销社）一家经商、一条渠道的局面。商品按行政区划组织流通，统一的市场被分割，地区之间相互封锁，中央的集中统一领导被削弱；专业公司的业务指挥系统中断，商品调拨不灵。 1966-1976年，十年动乱，商业体制再一次经历了与1958年一样的体制变动，只是时间更长，问题更多，破坏性更大，后果更严重。 1978年，在社会商品零售总额中，全民所有制和集体所有制商业占97.9％，其中国营商业和供销合作社合计占90.5％。商品流通实行的是典型的单一渠道、独家经营的体制。 这一时期，全国各地发行的票证品种、数量之多堪称世界之最，涉及吃、穿、用各个方面。居民或凭证，或凭票，或票证结合，获取生活消费品。 1978年底，党的十一届三中全会以后，我国商业体制不断进行改革与发展。相对于1978年前的旧体制，1978年后的商业经济体制可分为三个小阶段： 1978－1984：改革起步阶段 1984末－1991：建立有计划商品经济体制下的流通体制改革阶段 1992年至今：建立社会主义市场经济体制下的流通体制阶段 改革起步阶段(1978-1984) 1978年开始的商业流通体制改革，主要针对原有流通体制的种种弊端，以市场为导向，扩大市场机制