2014公共管理学形成性考核册参考答案.docVIP

第1-3章） ??????????? 综合练习 ??????????? 一、填空题： ??????????? 1、公共管理活动? 公共行政学；2、主张政治与行政分离；3、比较分析? 案例分析；4、公共权力? ??????????? 公共事务；5、政府主体和机制等方面；6、政府官员? 政府公职人员? 非政府公共组织的管理人员；7、公共权力? 公共社会；8、政治实体? ??????????? 行动方案或行动准则；9、元政策? 基本政策；10、事实? 价值；???????????? ??????????? 二、选择题： 1、D? 2、C? 3、A? 4、B? 5、D? 6、B ??????????? 三、简答题： ??????????? 四、论述题： ??????????? 1、谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。 ??????????? 参考观点：计划经济时期我国政府的职能特点是：政府对社会经济实施全面的干预，是一个“全能的政府”，实行一种“命令式经济”。弊端：（1）政企不分，政事不分；（2）机构臃肿，效率低下；（3）权力过分集中；（4）政治民主化、科学化、制度化薄弱； ??????????? 转型期我国政府职能的转换：（1）改变管理理念，为全社会提供服务；（2）改革企业制度，实现政企分开；（3）加强法制建设，形成公平的市场经济体系；（4）实行宏观调控，稳定经济发展；（5）加强政府自身建设，提高工作效率； ??????????? 2、谈谈对公共政策评估的一般标准和主要障碍的认识和理解。 参考观点：公共政策的评估障碍表现在：（1）政策目标的不确定性；（2）政策效果的多样性；（3）政策资源的阻滞性；（4）政策问题的复杂性；（适当举例说明）? ? 作业2 第4-6章） ??????????? 综合练习???????????? ??????????? 一、填空题： ??????????? 1、公共利益? 社会公共事务；2、政府组织? 非政府公共组织；3、结构及其功能；4、外部环境的? ??????????? 原有的状态；5、“以人为本”；6、政务官? 事务官；7、《政府公务员暂行条例》；8、国家公务员；9、预算会计? ??????????? 政府审计；10、公共财政是“市场”的财政? 公共财政是“公共”的财政； ??????????? 二、选择题：1、B? 2、A? 3、A? 4、C? 5、C? 6、A ??????????? 三、简答题： ??????????? 1、简述构成公共组织的基本要素。 ??????????? 答：构成公共组织的基本要素是：组织人员、物质因素、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权责分配、规章制度； ??????????? 2、简述公共组织设计的原则。 ??????????? 答：（1）职能目标原则；（2）完整统一原则；（3）精干效能原则；（4）法制原则；（5）职、权、责一致原则；（6）人本原则； ??????????? 3、简述人力资源管理的基本职能。 ??????? ????答：人力资源管理的基本职能是：（1）人力资源的获取（规划、录用和选拔）；（2）人力资源的发展（整合培训、职业发展、管理发展、组织发展）；（3）人力资源的激励（联结报酬与绩效、工作再设计、提升工作的满足感、绩效评估）；（4）人力资源的维持（人际关系和沟通问题、员工福利问题、工作环境问题、职业安全问题）；（5）人力资源的研究（政策、规则、技术、方法）； ??????????? 4、简述现代公共部门人力资源管理制度的基本精神。 ??????????? 答：人力资源管理理论的基本精神是：（1）确定以人为中心的管理思想；（2）把组织看作整体，不仅开发“力的资源”，而且开始走向开发组织、整体的“心的资源”，注重整体效益、群体目标、团队精神；（3）在管理原则上既强调个人又强调集体；（4）在管理方法上既强调理性又强调情感；（5）在领导方式上既强调权威又强调民主；（6）在管理实践中既强调能力又重视资历。 ??????????? 5、简述公共财政的职能。 ??????????? 答：（一）资源配置的职能：1、为全社会提供公共物品和公共服务； ??????????? 2、矫正外部效应；3、对不完全竞争的干预；（二）调节收入分配的职能：1、经济公平：强调投入与收入的对称（等价交换、按劳分配）；2、社会公平：将收入差距维持在现阶段社会各个阶层居民所能接受的合理范围内（调节贫富差距）；（三）稳定经济职能：1、充分就业；2、物价稳定；3、国际收支平衡；（适当举例说明） ??????????? 6、简述国家财政预算的原则。 ??????????? 答：国家预算的基本原则是：（1）完整性原则；（2）统一性原则；（3）可靠性原则；（4）公开性原则