2014安全手册文稿一二部分.docVIP

中小企业安全生产职业健康手册 工业和信息化部安全生产司 工业和信息化部中小企业发展促进中心组织编写 安全 我们永恒的旋律 目录 第一部分 安全生产法律法规 第二部分 安全生产常识 第一部分 安全生产法律法规 一、《中华人民共和国安全生产法》（节选） 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。 生产经营单位不得以任何形式与从业人员订了协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。 二、《中华人民共和国劳动法》（节选） 劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。 劳动者对用人单位管理人缘违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。 三、《中华人民共和国刑法》（节选） 对于强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，情节特别恶劣的，将处以五年以上有期徒刑。 安全生产设施或安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，应追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。 对于不报或者谎报事故情况的人员，情节严重的，处以3年以下有期徒刑或者拘役，情节特别严重的，处以3年以上7年以下有期徒刑。 第二部分 安全生产常识 新员工如何保护自己健康安全？ 1.接受并参加新员工上岗培训及安全教育 了解工人所在企业的发展史； 熟悉企业的规章制度、操作规程、岗位职责； 熟悉企业各部门及其职能，各部门之间的服务协调网络及流程，了解发现问题应该向哪个部门反映； 参加业务培训，熟悉本公司业务、经营范围等； 认真学习企业的安全措施，能够发现和处理在工作中出现的安全问题，做好安全工工作，提高自身的安全意识。 2.了解本岗位上的危险、有害因素 危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。 如何学会辨别自己工作环境中的危险、有害因素？ 1.作业环境中的危险、有害因素 主要有危险、有害物质，工业噪声与振动，温度与湿度，辐射等。 （1）危险、有害物质主要有以下9类： ①易燃、易爆物质； ②有害物质，主要是通过皮肤接触或吸人、咽下后对健康产生危害的物质； ③刺激性物质，如丙烯酸酯； ④腐蚀性物质，如强酸、碱； ⑤有毒物质，主要以较小剂量作用于生物体，如氯化物溶剂、铅等； ⑥致癌、致突变及致畸物质； ⑦造成缺氧的物质，如二氧化碳、一氧化碳、氮气等; ⑧麻醉物质，如有机溶剂等； ⑨氧化剂。 （2）工业噪音与振动 噪音能引起职业性耳聋或引起神经衰弱、心血管疾病及消化系统等的疾病。噪声识别主要根据已掌握的机械设备或作业场所的噪声确定噪声源和声级。 振动可导致中枢神经、植物神经功能紊乱，血压升高等。振动识别则应先找出产生振动的设备，然后根据国家标准参照类比资料确定振动的强度及范围。 （3）温度与湿度危险、有害因素的识别 高温、高湿环境会引起中暑，加速有害物质吸收，导致误操作率升高，加速材料的腐蚀，火灾危险性变大，易发生事故；温度剧烈变化会导致材料破坏，引起事故。 对温度与湿度的辨识主要从以下几方面进行：了解生产过程的热源、发热量的有无，表面温度，与作业者的距离等情况；了解是否有防暑、防冻措施；了解是否采取了通风换气措施。 （4）辐射的危险、有害因素的识别 辐射危险主要存在于化学反应、金属加工、医疗设备、测量与控制等领域。 2.辨别作业环境中危险、有害因素的方法 主要用直观经验分析法。 对照、经验法 照有关标准、法规、检查表或依据分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力，直观地对作业人员的危险、有害因素进行分析的方法。 类比方法 利用相同或相似作业条件的经验和劳动卫生部门的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。 保证生产安全的关键环节和重点 中小企业的特点是规模小、工艺单一、管理灵活，各种防护容易忽略，人员及生产变化快，有的属于流动作业，因此，中小企业应突出重点，控制关键环节。保障生产安全。重点在以下几个方面： 高风险作业管理。如高处作业、动火作业、接触有毒、有害及腐蚀性或放射性物质的作业等。 危险物品的管理。如易燃易爆品、有毒有害物品、腐蚀物品、放射品等。 设备及工器具管理。如生产设备、起重设备、电焊机、气焊气割、各种电动工具、运输机械、安全设备设施等。 人员及劳动保护用品管理。如特种作业人员、作业场所内非本企业的人员、女工及未成年工管理、劳动保护用品管理和使用。 消防管理。如义务消防员、消防设备管理等。