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政协提案基本知识提纲 啥是政协提案 定义 五要素解读 政协提案有啥作用 咋写政协提案 题目 原则 格式 政协提案咋办理 提案办理方式 提案者反馈 政协提案基本知识提纲 一、啥是政协提案 1.定义：《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》总则第二条指出：“提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的，经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。” 2.政协提案的五个要素。 第一个要素：提案主体。 政协委员 党派团体（参加政协的） 参加政协的各人民团体 专委会 大会讨论组提案 委员活动小组提案 政协建议案 第二个要素：政协提案的提出对象。 向同级政协的全体会议或常务委员会提出。 第三个要素：审查立案。 对下列情况审查不予立案： 涉及党和国家机密的； 国家明令禁止的； 中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的； 民主党派成员反映本组织内部问题的； 进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议仲裁 程序，尚未结案的； 属于学术研讨的； 为本人或亲属解决个人问题的； 宣传、推介具体作品、产品的； 指名举报的； （10）执纪执法机关正在审查的违纪违法问题； （11）内容空泛，没有具体建议的； （12）属于本单位、本部门内部事务的； （13）超出本区党政机关职极和无法确定承办单位的。 第四个要素：谁来办理。 立案后在区级层面要求区委办、人大办、政府办、政协办及有关部门办理答复。 第五要素：规范的书面文本。 二、政协提案有啥作用 全国政协提案条例指出：“提案是履行人民政协职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要载体，是发扬中国特色社会主义民主的重要形式，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。” 1.可以对领导部门的决策起咨询、参谋作用。 2.可以对经济、文化建设和计划与实施起补充、完善作用。 3.对既定政策的贯彻、执行有信息反馈作用。 4.对改进工作作风有民主监督作用。 5.对人民内部矛盾可起到协调关系、促进安定团结、构建和谐社会的作用。 三、咋写政协提案 1.选好题目。 （1）前瞻性 （2）揭示性 （3）警示性 （4）重要性 （5）艰巨性 （6）紧迫性，应对突发事件 2.把握原则。 （1）反映大事 （2）言之有据 （3）案情清楚 （4）建议具体 （5）一事一案 3.提案的格式和提交方式。 （1）案由---实际上是提案的题目 （2）提案者---提出提案的委员姓名和单位名称 （3）提案内容 ①案情分析 ②建议、办法和要求 提案的提交方式一般采用三种形式：书面、软盘、电子邮件。书面提案应在提案委员会统一印发的提案纸上书写；利用软盘提交提案要附提案纸首页；利用互联网提交提案要采用规定的电子邮件格式。 四、政协提案咋办理 1.提案办理方式 （1）书面答复 （2）专题调查 （3）协商座谈 （4）现场办案 （5）跟踪办理 2.提案者反馈