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教师资格制度与教师教育制度关系研究 日期：2009-06-04来源：点击: 18次 ? 华东师范大学　王宪平　唐玉光 ?　　摘　要：教师资格制度与教师教育制度是国家保证教师队伍质量的基本制度，两者之间有着密切的联系。当今世界各国中两者的关系可粗略地分为替代、分离和混合三种形式；基于我国教师教育发展和改革的现状，目前两种制度之间的关系应采取混合型为宜。教师资格制度的改革与教师教育制度的改革应相互促进。 　　关键词：教师资格制度；教师教育制度；替代；分离；混合 　　教师资格制度，又称教师资格证书制度，是在一定的历史条件下，国家对从事教师职业、专业或教育教学活动的人所应具备的条件或身份的一种强制性的规定，是国家对教师实行的法定的职业许可制度，是国家对专门从事教育教学工作人员的最基本要求，是公民获取教师岗位的法定前提。 　　教师教育制度是指在一定的社会历史条件下，国家对教师培养和培训体系、结构模式的基本规定，主要是对教师教育的内涵、性质、功能、结构，教师教育的基本内容、课程、考核，教师教育的模式、过程，教师教育的机构等的规定。 　　教师资格证书制度与教师教育制度之间存在着密切的关系。一方面，教师资格证书制度制约着教师教育制度。教师资格作为从事教师职业的准入条件和标准决定着教师教育的内容、过程、方式、模式、考核等，对教师教育具有导向和制约作用。另一方面，教师教育制度的发展也促进教师资格证书制度的发展。随着教师教育的发展，教师专业化水准的不断提高，教师资格的要求也会随之提高或变化。能否处理好这两者间的关系在一定程度上制约着我国教师队伍的建设和发展。 　　一、教师资格证书制度与教师教育制度之间关系的表现形式 　　教师资格证书制度和教师教育制度是随着教育的不断发展而逐渐形成和发展起来，反过来又促进教育的进一步改革和发展。从各国教育的发展历史来看，教师资格证书制度与教师教育制度的形成与发展并不同步，一般是教师教育制度形成先于教师资格证书制度。在不同的国家，甚至在同一国家不同的时期，教师资格证书制度与教师教育制度之间的互动关系表现出不同的形式。综观世界各国教育发展的历史与现状、教师资格证书制度与教师教育制度之间的关系可粗略地概括为三种形式。 　　（一）替代关系。 　　主要是指教师教育制度替代教师资格证书制度的功能，毕业于教师教育机构的学生自然地获取教师资格，教师教育的质量标准就是教师资格的标准，同时非教师教育机构的毕业生较难进入教师职业。这种关系形式更多存在于封闭性、定向型的教师教育体系中。封闭性、定向型教师教育是指，为培养未来教师，让有志于做教师的学生在特定的教师教育机构（师范院校）接受专门训练，毕业后充任中小学教师。这种独立设置师范院校培养教师的模式，具有目标明确，重视教育理论和教育实践环节，对学生的职业训练较为系统，教师教育的专业性比较突出等特点。同时．由于只有师范院校的毕业生才有资格担任教师的规定，使教师职业在培养制度上具有垄断性、权威性和不可替代性。事实上，在这种教师教育体系下，还未有真正意义上的教师资格证书制度。 　　（二）分离关系。 　　主要是指教师资格证书制度与教师教育制度是相互独立的两种制度，互不替代。教师资格证书制度规定了严格的教师资格标准和比较完善的教师资格认定制度，无论是师范类毕业生还是非师范类毕业生，如果想进入中小学教师队伍，都必须符合教师资格证书制度规定的要求，同样通过严格的认定，方可获得教师资格证书。此时，教师教育机构的毕业生不再自然地获取教师资格证书，教师教育制度也无法替代教师资格证书制度的功能。当然，教师资格证书制度只对一个教师最基本的要求作了规定，能对教师教育制度产生一定的影响，但显然也不能替代教师教育制度的功能。这种关系形式较多地存在于拥有开放性、非定向型教师教育体系的国家中。 　　开放性、非定向型教师教育模式是指，在大学本科阶段，让学生在大学的文理学院或其他高等学校接受教育，学习相应的学科文化知识，而后修习相应的教育课程，获得相应的教育学知识和教师职业技术技能，通过教师资格考试，获得教师资格证书。 　　开放性、非定向型的教师教育体系下，教师资格证书制度与教师教育制度之间的相对独立关系，一方面能允许社会上所有愿意和有能力从教的人拥有当教师的可能和机会，拓宽优秀教师的来源和渠道。另一方面，使教师教育机构具有竞争的压力，不断进行教育教学改革提高培养质量。 　　（三）混合关系。 　　主要是指在一定条件下，教师资格证书制度与教师教育制度之间既存在替代关系，也存在分离关系。也就是说，在一定条件下，教师教育机构的师范类毕业生获得毕业证书的同时即可获得教师资格证，但同时，教师资格证书制度中规定了严格的教师资格测试，除师范类毕业生以外的所有符合一定条件的一切社会人员均可