2014我国商会协会的作用.docVIP

　 随着社会主义市场经济体制的不断完善，我国的对外开放进入了一个新阶段。商会/协会作为工商经济界组成的有参政议政功能的人民团体和具有多种服务职能的 民间商会/协会，是党和政府联系非公有制经济人士的纽带和桥梁，是管理非公有制经济的助手，肩负着引导非公有制经济人士健康成长和促进非公有制经济健康发 展的历史重任。党的十六届三中全会，真正给予了非公有制经济“一视同仁”的社会地位。今年2月25日，国务院又下发了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公 有制经济发展的若干意见》，从而必将促进非公有制经济迅猛发展，这使得工商联商会/协会的作用越来越显得重要。在新的历史时期，工商联在中国共产党的领导 下，怎样进一步完善职能，履行好责职，尤其是在促进非公有制经济发展、参政议政、当好桥梁和助手、做好各方面人士的思想政治工作、参与政治安排、为会员提 供服务、管理行业商会/协会等非公有制经济为主的社团组织和与国内外工商经济界的联络，引进资金、技术、人才及扩大就业、活跃市场、维护企业合法权益、构 建和谐社会等诸多方面发挥更加积极的作用，并引导非公有制经济人士当好中国特色社会主义事业建设者，推进全民创业活动的开展，是新形势下工商联面临的重要 课题。面对新形势、新情况、新问题，商会/协会应发挥好如下作用： 　　一、商会/协会在开展工作中应突出特点，转变职能，与时俱进地发挥自身独特的作用 　 会/协会是一个具有“统战性、经济性、民间性”的人民团体，配合党和政府对非公有制经济代表人士开展团结、帮助、引导、教育工作，是党和政府联系非公 有制经济的桥梁和纽带，其职能主要是反映会员的意见、要求，维护其合法权益；开展与境外、国外工商社团及工商界人士的联络工作；组织会员企业举办和参加各 种对内、对外的展销会、交易会；对企业会员的生产经营状况及财务、税收等进行检查、监督；为会员企业办理有关证明等。但商会/协会也有其特殊性，这是因为 商会/协会在我国是一个具有党派性质的统战团体，这是历史上形成的。在中共的领导下，可以同我国八个民主党派一起参政议政，是各级政协的组成单位之一。商 会/协会地方和中央组织的负责人，当然地成为各地方乃至国家的领导人，因而商会/协会的政治地位和社会地位也高。从目前情况看，各级商会/协会组织已经成 为各地非公有制经济代表性人士参政议政的重要渠道。这种由商会/协会性质所决定的独特政治优势，是我国其它各类社团组织所不具备的。因此，商会/协会要充 分认识自身政治优势之所在，认真落实贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》文件精神，努力践行“三个代表”重要思想，积 极谋划在新形势下最大限度地发挥自身作用的新举措。做到端正思想认识，转变工作职能，不用老眼光看待新事物，不用旧方法解决新问题。不仅要对非公有制经济 中的大私营企业主、而且要对广大中小私营企业主中的代表性人士开展统战工作，注意发现、培养、推荐和安排私营企业主利益群体中不同层次的代表性人士，以便 全面、客观地反映这一群体的呼声和要求，使党和政府对非公有制经济的各项方针政策与法律法规得以全面、深入的贯彻执行。从而做到引导非公有制经济人士健康 成长，促进非公有制经济健康发展，推进全民创业活动的全面开展。 　　二、商会/协会应积极探索规律，强化工作机制，增加服务非公有制经济的新方式 　 　在新的形势下，商会/协会要改变传统的工作思路和工作方法，充分发挥协商与服务作用，坚持以统战性为主的根本属性，不断加强体现经济性的载体探索，充分 扩展民间性的优势，围绕服务非公有制经济人士思想进步和企业发展作文章，强化工作机制，增加服务非公有制经济的新方式。工商联商会/协会应着重抓好以下九 项服务： 　　一是宣传服务。目的在于营造全社会关心支持非公有制经济发展的良好氛围，调动和保护各方面的创业积极性，鼓励支持人们干成事业，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。 　　二是信息服务。建立完整信息网络，广泛收集信息，向企业提供政策、技术、市场、项目等方面的信息服务。 　　三是人才服务。帮助企业招聘经营管理及技术人员，请一些专家学者开展经济形势、企业管理、科学技术、法律法规等专业培训，帮助有专业技术特长的下岗职工实现再就业，会同有关部门组织开展各类专业技术人员的从业资格和专业技术资格评审的工作。 　　四是维权服务。发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，积极参与有关非公有制经济发展的重大方针政策的制定和修改，设立专为会员服务的律师事务所或维权中心，为会员企业提供法律援助和服务。 　　五是商务服务。组织企业到国内外进行商务考察，开展招商引资、商贸洽谈、项目开发、产品营销等活动，帮助了解开发市场。 　　六是融资服务。借鉴外地成功经验，发挥组织、协调、引导作用，积极稳妥地