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党员远程教育工作的实践与研究
农村党员干部现代远程教育工程是新时期党建工作和发展农村经济的重大创新。开展党员干部现代远程教育工作,是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程。自2005年试点工作开展以来我县在远教工作“建、管、学、用”方面做了很多积极的探索,工作取得了一定成绩,但用这种全新的教育模式,去真正做到“干部经常受教育,农民长期得实惠”的工作目标还远远没有实现。如何更好地发挥远教网络作用,近段时间,县远教中心组织人员对我县党员干部现代远程教育现状进行了深入调查,对有关问题进行了分析和思考,并形成了专题调研报告。
2009年底我县已基本完成党员干部现代远程教育站点建设任务,乡镇场村共建成远程教育终端接收站点78个。
一、党员干部现代远程教育作用发挥存在问题及原因分析
我县是个农牧业结合县城,在农村由于受种种条件和因素的制约,要长期有效地开展和利用好农村党员干部现代党员干部现代远程教育,仍然存在和面临着一系列亟待解决的问题和困难。从我县多年运行来看,当前开展党员干部现代远程教育工作存在的主要难点突出表现在如下几个方面:
(一)对教育本身认识不足,对党员干部现代远程教育的认识更不足。尽管开展农村党员干部现代党员干部现代远程教育有百利而无一害,是个民心工程,但由于党员干部现代远程教育是时空上相对分离、教与学以网络技术为支撑的一种开放式教育,与传统教育具有较大的差异性,因而对处于基层的广大农村党员干部和群众来说,不免感到有些陌生和茫然,以致于存在以下三种模糊认识:第一种是超前论,认为农村还比较落后,把精力花在干部群众现代远程教育上,脱离了农村工作实际,似乎超前了一点;第二种是无钱论,认为党员干部现代远程教育运行维护,要有专人管,要组织学习,这个事情耗资较大且效果不明显,乡村财力又十分紧张,很难拿出相应的资金保持党员干部现代远程教育的长效性,存在畏难情绪;第三种是无为论,乡村干部总担心站点“学用”活动难以组织,难以发挥作用,认为现在的教育是费力不讨好的事情。由于存在这些模糊认识,导致有些地方党员干部现代远程教育工作措施不力,先硬后软,工作被动。部分乡镇党委对党员干部现代远程教育工作重视不够,片面地把经济工作看成是必须抓好的硬指标、硬任务,是一切工作的中心,把党员干部现代远程教育看成是软指标、软任务,认为只要经济工作上去了,其他工作抓不抓无所谓,因此无暇对党员干部现代远程教育工作进行科学的研究、合理地部署、有效地督促、积极的培训。
(二)基层乡镇资金紧张,都是“要钱”财政,用于远程教育的资金没有保障。从目前工作情况来看,运行经费来源紧张,据调查反映,有的终端接收站点还存在无力开支设备维修、开机和培训用电等费用,影响学习培训的正常开展。由于受资金因素的限制,制约了“学用”活动长效开展,对设备的维护、管理和培训工作都带来不同程度的影响。
(三)教育方面环节落实不到位,功能上涉农等各部门没有教育主体意识,远教网络作用发挥艰难。首先从被教育主体的角度来看,要把党员干部现代远程教育终端接收站点的作用发挥好,还需要一个过程。虽然党员干部现代远程教育给干部群众提供了一个“想什么、点什么,点什么、学什么”的自主学习前端平台,但干部群众文化层次不一,学习需求不一,而网络信息又包罗万象,良莠不齐。有些干部群众离开了老师的教学指导,就根本无法从纷繁复杂的网络世界中捕捉到对自己有用的东西;其次从教学规律的角度来看,还有很多实际问题必须在实践中认真探索解决。党员干部现代远程教育作为教育的一种较高形式,同样离不开“教、学、辅、考”等环节,这四大环节如何实现有机的结合,在具体工作中如何落实到位,如何建立学习激励约束机制,不断提高学员的学习积极性等等,都还有待在实践中进一步探索解决。另外远程教育的平台搭好了,但是靠兼职的操作人员,开展形形色色的培训,显然是不可能的,这个平台上没有涉农部门、科技部门、社会服务部门等各方面作用的发挥,没有他们的技术员去积极开展、组织各类行业培训,肯定是难以达到应有的学习效果。
(四)乡土教材缺乏,卫星下载资源针对性差,因材施教困难。卫星资源及上级下发教材往往是统一片目指定性下发,缺乏因地制宜、有针对性地分类施教。现有的课件中,灌输传统政治理论、简单反映先进事迹的多,介绍现代新理论、新技术、新知识的少;课件在选材上时过境迁的多,切合当地党员干部群众实际的少。由于上述原因,导致党员和群众提不起观看的兴趣,甚至个别人还产生逆反心理。
二、党员干部现代远程教育发挥作用问题的探索
当前,党员干部现代远程教育工作正处于纵深发展阶段,工作还存在上述难点问题,这些问题需要我们继续分析和解决。今后对发挥远程教育资源、平台等工作优势,还应有更开阔的认识,积极探索好的工作方法,使我县远程教育工作上一个新的台阶,我们还需在以下方面多下功夫:
(一
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