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一、招标方面的案例
一、招标公告发布后调整资格条件
某国家粮库工程设计采用国内公开招标方式确定设计单位,招标人按照相关规定在指定媒体上发布了招标公告,其中的资格条件为:
(1)在中华人民共和国境内注册的独立法人,注册资本金不少于1000万元人民币;
(2)具有建设行政主管部门颁发的工程设计物粮行业工程设计甲级资质;
(3)近三年完成过仓储规模不少于本次粮库建设规模三项以上的设计业绩;
(4)通过了ISO9000质量体系认证并成功运行两年以上。
招相当规模公告发出三日后,已经有3个潜在投标人购买了招标文件,此时招标人感觉公布的资格条件中“注册资本金不少于1000万元人民币”和“近三年完成过仓储规模不少于本次粮库建设规模三项以上的设计业绩”太高,可能影响潜在投标人参与竞争,于是决定将上面的注册资本金调整为600万元人民币,将近三年类似项目的业绩由三项调整为两项,但怎样实施存在三种意见:
A、招标公告已经发出了三日,同时已有三个潜在投标人购买了招标文件,为了减少招标时间,可以直接在招标文件的澄清与修改中对上述两项资格条件进行调整,并在开标前15天通知所有购买招标文件的投标人,这样可以保证原开标计划如期进行。
B、不用告知投标人,仅需在评标过程中灵活掌握就可以了,这样既可以保证原开标计划如期实现,又不至于引起投标人对调整资格条件的各种猜疑,有利于投标人竞争。
C、重新发布招标公告,在公告和招标文件中同时调整资格条件,并通知已购买招标文件的潜在投标人更换新的招标文件,开标时间相应顺延。
这当中,意见A和B可以保证原开标计划如期进行,而意见C则需要顺延开标时间。
问题:如果你是招标人,应采纳上述三种意见中哪一种,为什么?
二、确定工程施工联合体资格
某施工招标项目接受联合体投标,其中的资质条件为:钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业承包一级施工资质。有两个联合体投标人参加了投标,其中一个联合体由3个成员单位A、B、C组成,其具备的资质情况分别是:
成员A:具有钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业承包二级施工资质。
成员B:具有钢结构工程专业承包三级和装饰装修专业承包一级施工资质。
成员C:具有钢结构工程专业承包三级和装饰装修专业承包三级施工资质。
该联合体成员共同签订的联合体协议书中,成员A承担钢结构施工,成员B、C承担装饰装修施工。资格审查时,审查委员会对最终确定该联合体的资格是否满足本项目资格条件意见不一,有以下三种意见:
意见1:该联合体满足本项目资格要求,因为联合体成员中,分别有钢结构工程专业承包二级的施工企业成员A和装饰装修专业承包一级施工资质成员B。
意见2:该联合体不满足本项目资格要求。《招标投标法》第三十一条明确规定“联合体各方均应当具备规定的相应资格条件”,这里的联合体成员A、B、C均不同时满足钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业承包一级施工资质。
意见3:该联合体不满足本项目资格要求。《招标投标法》第三十一条明确规定“由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级”。本案中,3个单位均具有钢结构和装饰装修专业资质,按照该条规定,该联合体的资质等级应该为钢结构专业承包三级和装饰装修专业承包二级,所以,该联合体的资质不满足本项目资格条件。
问题:分析上述三种意见正确与否,说明理由并确定该联合体的资质。
二、投标方面的案例
一、分析不同单价水平对工程价格的影响
某管道工程采用工程量清单招标,其制定的招标策略为“低价优先”。招标文件中提供的工程量为估算量,工程结算以实际完成工程量结算。现有两种综合单价,见下表:
分项工程名称 单位 招标文件工程量 实际完成工程量 方案1单价 方案2单价 黏土开挖 m3 9000 18000 5.4 2 岩石开挖 m3 2800 2800 26 25 7寸钢管铺设 m 800 800 16 18 级配砂石回填 m3 3600 3600 21 20 3:7灰土回填 m3 5600 7000 13 20 表层土回填 M2 500 500 5 6 问题:(1)计算方案1和方案2在招标阶段和工程结算阶段的工程总价。
(2)分析哪一种单价在招标阶段占优势,哪一种单价在结算上占优势。
(3)经过以上分析,你认为招标人在招标阶段应注意哪些问题才能保证中标价与工程结算价水平一致?
二、不平衡报价,结合工程经济
某承包商参与某高层商用办公楼土建工程的投标(安装工程由业主另行招标)。为了既不影响中标,又能在中标后取得较好的收益,决定采用不平衡报价法对原估价进行适当调整,具体数字见下表:
报价调整前后对比表
桩基围护工程 主体结构工程 装饰工程 总价 调整前(投标估价) 1480 6600 7200 15280
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