2014海南落实教育规划纲要.docVIP

椰风海韵竞扬帆 ——海南省贯彻落实教育规划纲要采访纪行 《 中国教育报 》 2012 年 7 月 27 日 1、3 版 碧海连天远，琼崖尽是春。 海南，中国的第二大宝岛。1988年4月13日，七届全国人大一次会议正式批准设立海南省，建立海南经济特区。由此，共和国最年轻的省份和最大的经济特区诞生了！自古便因孤悬海外而被视为蛮荒之地、瘴孽之隅的海南，开启了历史新纪元。 由于建省晚、起点低，海南经济基础相对薄弱，全省800多万人口，其中贫困地区黎族、苗族等少数民族就有100多万人。建省初期，不少农村学校、教学点的学生还在茅草棚上课。弹指一挥间，24年来，800多万琼州儿女，在海南省委、省政府的带领下，在这片古老而又年轻的土地上，谱写了一曲曲教育的颂歌。在中国教育发展的历史进程中，创下了多个率先。 建省以来，海南省委、省政府确立了“科教兴琼”战略，将教育摆在了优先发展的战略地位。把发展教育与环境保护作为改善民生的第一工程。千百年封闭落后的海南岛，终于迎来了大开放、大发展的春天。 海南充分发挥改革开放“试验田”的作用，在教育基础并不雄厚的土地上，敢闯敢试，敢为人先。因地制宜在教育发展中大胆探索与创新，形成了富有海南特色、符合职教办学规律的“三段式”教育模式、集团化办学和“村官班”、“巾帼励志班”等办学形式，创造性地实施了“教育扶贫移民工程”等一系列独特的“海南经验”，在全国产生了较大影响。 近日，本报“贯彻落实教育规划纲要·神州行”采访组踏上海南这座美丽的宝岛。沐浴着椰风海韵，采访组一行深入海口、儋州、昌江、三亚等地，感受着教育改革为这座建设中的国际旅游岛带来的生机与活力。 抓教育就是抓未来 2011年5月，海南省统计局统计监测中心利用计算机辅助电话调查系统，开展了教育发展状况专项调查，随机抽访了1200位海南居民。调查表明，居民对当前海南教育发展状况的总体满意率为82.16%，比上年同期提升11.5个百分点。其中超过九成居民对政府九年免费义务教育、中职困难学生教育免补政策表示满意；超过八成居民对教育基础设施建设、师资队伍综合素质、制止教育乱收费表示满意；超过七成的居民认为教育质量有提高。 这样的调查结果令海南教育人振奋不已。这个中国最年轻的省份、唯一的省级经济特区，尽管起步晚，但教育改革的脚步和着社会经济发展的节拍，显示出青年特有的活力和不服输的劲头。尤其是教育规划纲要颁布后，海南教育更是以前所未有的速度和激情奔跑在改革发展之路上。 教育与环境是海南可持续发展的两大重要基石。基于这种认识，海南省委、省政府高度重视教育，明确提出把教育放在全局性、基础性、先导性的位置上，优先发展教育。 对许多教育工作者来说，2010年7月是一段值得铭记的日子。说起全国教育工作会议闭幕后海南发生的那些事，海南省教育厅厅长胡光辉记忆犹新。 会议刚结束，时任省长罗保铭和副省长林方略就在北京驻地酒店召集海南省的会议代表，研究如何贯彻会议精神的有关问题；返琼后，时任省委书记卫留成和时任省长罗保铭专门听取了省教育厅主要负责人关于贯彻全国教育工作会议精神实施意见的汇报，并迅速召开省委常委会议和省政府常务会议，研究部署全省贯彻落实国家教育规划纲要工作。 为贯彻落实全国教育工作会议精神和国家教育规划纲要，全面推动海南省教育科学发展，充分发挥教育在实施科教兴琼战略、人才强省战略和海南国际旅游岛建设中的基础性、战略性、全局性作用，2010年12月，海南省制定颁布了《中共海南省委、海南省人民政府关于贯彻落实〈国家中长期教育改革和发展规划纲要〉的实施意见》。 胡光辉说：“实施意见对海南教育的发展进行了定性描述，不仅绘制了发展的蓝图，而且给出了清晰而符合实际的发展路径及实现目标所需的一系列保障措施，突出了抓贯彻、抓落实、抓实效的特点。” 为了确保实施意见符合实际，时任省委书记卫留成、时任省长罗保铭和副省长林方略连续主持召开多次专题会议研究海南教育重点、难点和热点问题，围绕学前教育“入园难”、义务教育均衡发展、“三年打好职教翻身仗”、普通高中教育学位扩展、高等教育质量提高等问题开展专题调研并提出对策。 2011年2月，省委、省政府召开了建省以来规格最高的全省教育工作会议，时任省委书记卫留成在会上提出：“教育的重要性再怎么强调都不为过，教育投入再怎么增加也不多。”全省教育工作会议和省委、省政府颁布的实施意见，对海南未来10年教育事业发展进行了全面谋划和前瞻性部署，明确提出，到2015年教育发展主要指标达到全国中等水平，到2020年教育发展主要指标达到全国中等偏上水平。 蓝图已绘就，行动正当时。 全省教育工作会议召开后，省政府办公厅立即就实施意见进行任务分工；全省各市县党委、政府相继召开本市（县）教育工作会议；教育部与省政府分别签署了《加快海南教育事业发展，推进海南国际旅游岛建设战略