2014收文处理标准.docVIP

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收文处理标准 ■ 文件呈阅的方法 一、 注传法和存注法 ◇注传法,即“注发”与“传阅”。此法适宜处理上级来文,上级来文一般固定份数,要固定发某些单位或个人。这种文件的分发,除固定的范围外,要留一份传阅(传后存档),并在该份文件上签署“注发意见”。《注发表》可与《传阅单》连在一起,即《注发传阅单》。注发人同时签“传阅范围”(单位或个人),一式两份。此表附在最前面,与文件订在一起即可。 ◇存注法,是把“存档”和“注发”。这种方法适宜于处理下级送的情况、资料。下级报来的情况、资料一般不予传阅,只分发给有关领导和部门并留一份存档。然后交办公室主任注发,此份自行留存。 二、 阅注法 这是处理下级请示、报告的一种方法。收发员收文登记后,填写《阅办单》,请办公室主任拿出“拟办意见”,然后连同《请示(报告)》一起送有关领导批示。 三、 拟办批示 将请示、报告送领导批示以前,办公室主任对《请示(报告)》中提出的问题,需要拿出初步意见供领导参考。形成“拟办意见”。 四、 摘要注办 所谓“注办”,就是把文件的“处理结果”在文尾或《公文处理单》上,作简短的注明。 ■ 请办 一、 批抄 包含“请批”和“抄发”两层意见。批抄就是要解决来文请谁批、送谁阅的问题。批抄包含在拟办中,就是给收文安排一个合理的批阅对象。 二、 加抄 加抄亦称加发。指来文经过批抄以后,还要增发某些单位和个人。 三、 请办 指经授权的文书工作人员,将需要办理的文件直接注明送请主管业务部门经理。请办是拟办意见的一种,可在文件左上角注明“请××部门办”或“请××部门商××部门办”。并加盖公文处理章。 三、 请批 请批是文书部门将收文送领导同志批办。一般要附上“公文处理单”,由领导同志批示具体意见。 请批是拟办的重要环节,也可以看作是拟办意见的主要内容。 请批一般有三种情形、三种写法: 1.经过深思熟虑,对上级来文如何贯彻、下级问题如何解决有一个具体的处理意见时,应该用简单、明确的语言,尽可能将处理方案写明;如果有两种以上的处理方案,也可一并提出,同时表明自己的倾向性意见,供领导决策参考。这种情形可以在“公文处理单”上写上“请××同志批示”,下边写上具体方案。 2.提不出具体方案,但可以提出由哪个部门去办。这种情形可以在“公文处理单”上写上“请××同志批示,拟请××部门办理”或者“请××同志批示,拟请××部门主办,会同××部门处理”。 3.对重大问题不便发表意见,或者不能确定应该由哪个部门承办的,则只在公文处理单上注明“请××同志批示”即可。 四、 批办 需要贯彻落实的文件,通常有两种批办方法:一是先批请单位领导人阅示;二是同时批送有关部门提出具体贯彻落实意见。需要办理和答复的文件,要批明承办部门、承办人、承办期限及处理要求和方法等。需由两个以上部门承办时,要明确指定牵头的部门,即主办单位。对紧急重大和有疑难问题的文件,应首先请机关领导人阅示,然后再按领导指示办理。阅知性文件,批明需阅知的领导同志、部门和范围即可。 批办意见没有固定不变的格式。一般来说,,用“请××办理”、“请××批示”、“请××申视”等,承办部门或承办人必须提出答复意见,不能办理的,要说明原因。 另有些来文在结尾写有“如有不妥,请批示”、“不妥之处,请予指示”等,就属于无问题便无需答复的范围。批办这类文件可使用“请××审阅”、“请××阅”、“请××阅酌”、“请××研究”等。这类批办意见,常用于阅知性工作。 ■ 传阅 一、 传阅的范围 1.上级机关的指导性文件或重要会议文件。 2.需要几位领导共同批办的文件。包括下级机关的请示,上级机关有关部门专项业务文件,以及本机关制发的需要会签的文件等。 3.机关领导在文件上有重要批示,需要其他领导同志和部门阅知、阅办的文件。 4.重要的刊物、资料以及具有供领导参阅价值的材料和信函。 ? 二、 传阅的要求 应由文书部门在文件首页附上“文件传阅单”。文件阅毕后,阅看文件的人员要在“文件传阅单”上签注姓名和日期。 三、 传阅的方法 1.分送传阅法 先送第一应阅人,第一应阅人退回后,再送第二应阅人,依次传阅。 2.集中传阅法 利用单位领导集中学习或开会的机会,在会前或会后,将紧急而又简短的传阅件集中传阅。 3.设立阅文室法 大中型机关设有“阅文室”,有关应阅人员应尽量到阅文室阅读文件。阅文后也应在传阅单上签名,便于管理谁看了、谁还没有看,防止漏阅。 4.横传法 即文件从主任部门送出后,第一应阅人阅后传至第二应阅人,直至由最后一位阅文人将文件退回办公室。横传交接,阅文双方必须在办公室“挂号”和“销号”,让办公室及时掌握文件的去向。 5.回传法 后边阅批人的批示意见需要向前边已经作过批示的领导同志通报,这个倒流传阅的过程称作回传。 6.专传法 由专人将文件送给有关领导同志,坐等领导同志阅

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