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2014工商登记改革政策解读 1 2014工商登记改革政策解读 一、推行许可经营项目筹建登记 项目筹建登记是指对涉及前置审批的经营项目申请人在取 得前置审批文件、证件前可以凭承诺申请样式附后经营范 围为“XX项目筹建筹建期间不得开展涉及筹建项目的生产经营 活动”的营业执照。 1、执行2013版前置许可目录允许多个项目同时筹建可 增项筹建可以兼营一般项目企业字号中含禁止筹建行业表述 的不能筹建申请人取得筹建项目前置批准文件、证件后30日 内凭批准文件、证件办理变更登记。 2、下列经营项目涉及国家安全、公民生命财产安全等不 得申请项目筹建营业执照金融类企业交易所民用枪支制造、 配售民用爆炸物品、爆破作业烟花爆竹生产、经营易制毒 化学品生产经营第一类药品生产医疗器械生产、第二、 三类医疗器械报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物出版、 印制或复制、发行总发行、批发、零售以及出租、展销等活动、 进口炼油、钢铁、电解铝企业 3、对前置许可文件比较容易取得的不提倡筹建。如食品销 售。 二、放宽经营范围登记 依申请参照国民经济行业分类标准的门类或者大类登记经营 范围如制造业门类、批发业大类也可依申请核小项 禁止大项套小项。经营范围最后的限定语打印执照时自动植入 2 核准表中要表述原来5000万元以上不核准具体范围的办法废止。 变更经营范围的在核准表中去掉原限定语打印新限制语。 三、注册资本登记制度改革 1、取消最低限额取消有限责任公司最低注册资本3万元、 一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册 资本500万元的限制注意27项有实收资本要求的、投资类最低 注册资本应关注。明细附后 2、实行注册资本认缴登记制无需提交验资报告募集设立 股份有限公司除外实收资本不在作为登记事项。 公司股东发起人应当对其认缴出资额、出资方式、出资 期限等自主约定并记载于公司章程。但作为公司法禁止的出资 方式要严格审查股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、 特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。 27项有实收资本要求的、投资类企业实收资本已到位在设立 章程中要明确表述。 债权出资、股权出资原登记办法废止。 3、公司设立增资时登记机关不再限制股东发起人 的首次出资额及出资比例和缴足出资的期限公司设立、改制、 合并、分立、增资其货币出资比例不受限制由股东发起人 自行约定出资比例。 4、注册资本实行认缴制实收资本未到位衔接办法实收资 本未到位、未到期不再受理实收资本变更登记实收资本未到 位、已超期按章程备案延长出资期限掌握。3月1日后出资期 限、方式等不作为变更登记事项只做章程备案。实收资本未到 位增注册资本直接受理审查公司章程即可。 3 5、股权出质按原办法执行但取消注册未到位不可出质的规 定。股权冻结和协助司法部门执行股权按现政策执行。 四、放宽住所经营场所登记条件 1、设立登记提交租赁协议和承诺书由拟成立企业的拟任法 定代表人合伙企业执行事务合伙人、个人独资企业投资人、个 体工商户经营者等与出租方签订。无偿使用房屋提供无偿使用 证明。市场主体变更住所登记时自有房屋提交房屋产权证复印 件。 2、业主将住宅改变为经营性用房作为住所经营场所 除按要求提交合法、有效的住所经营场所使用证明外还必 须按照国家工商总局《关于住所经营场所登记有关问题的通 知》工商企字?2007?236号的要求提交《住所经营场所 登记表》及该住所经营场所所在地居民委员会或业主委员会 出具的有利害关系的业主同意的将住宅改变为经营性用房的证明 文件。 对于业主将农村住宅改变为经营性用房的参照上述规定办 理。没有居民委员会、业主委员会的由住所经营场所所在 地村民委员会出具征得利害关系业主同意的将住宅改变为经营性 用房的证明文件。 使用军队、武警部队房产作为住所经营场所的除提交 房屋使用证明复印件外还应提交《军队房地产租赁许可证》或 《武警部队房地产租赁许可证》复印件。 3、经营场所备案。企业住所与经营场所在同一登记机关辖区 内的可申请经营场所备案。经营范围涉及前置许可的除外。备 案后登记机关出具《备案通知书》。企业住所与经营场所在同一登 4 记机关辖区内的也可申请办理分支机构登记。已经办理经营场 所备案登记企业撤销或变更经营场所备案应当向登记机关提 出撤销或变更申请。备案所需提交材料及样表附后 4、住所书写规范住所和经营场所的详细地址应按照规范的 行政区划、街道、路名、门牌号、大楼名称、小区名称、房