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积极开展干部挂职和基层锻炼
不断提高机关干部队伍素质
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(2008年5月4日)
尊敬的荣融主任、各位领导,青年朋友们:
大家上午好!很高兴能与大家一起分享我的一些工作体会。我今天汇报的题目是《积极开展干部挂职和基层锻炼,不断提高机关干部队伍素质》。
有计划地选派干部挂职和基层锻炼,是我们党培养锻炼干部的有效措施。近年来,中央不断加大干部挂职锻炼工作力度,从选派干部到新疆、西藏工作,扩大到选派优秀干部到国家重点工程、西部地区、老工业基地和革命老区工作,有力地推动了区域经济发展,培养提高了干部队伍素质。各中央企业通过把年轻优秀干部放到条件艰苦、困难较多的企业挂职锻炼,提高了他们的政治素质和业务素质,提高了应对复杂局面、处理棘手问题的能力,挂职锻炼取得了很好的效果。国资委党委和领导对机关干部的挂职和基层锻炼工作十分重视,在国资委成立不久,荣融主任就针对我委干部队伍状况提出机关干部要熟悉了解企业情况,只有这样才能够履行好出资人职责,他在2005年12月《拯救沉船》读书心得座谈会上以自身的亲身经历,指出“智慧来自基层”,“大学生到国资委来,提倡先到企业去了解基层情况”,“这是在国资委工作的重要基础”。根据李主任的要求和我委实际情况,从2004年开始,开展了机关干部到企业锻炼工作。特别是2007年以来,我委加大了干部挂职和基层锻炼工作力度,同时启动了干部双向交流工作。全年共从中央企业选拔66名干部来委机关挂职锻炼;从委机关选派挂职和基层锻炼干部48名,干部双向交流达114名。“百名干部交流”给国资委机关和中央企业干部队伍注入了活力,收获颇丰。下面,我将从三个方面着重讲一讲机关干部到企业挂职和基层锻炼的情况。
一、开展委机关干部挂职和基层锻炼的必要性
国资委作为国务院特设机构,其职责就是代表国务院履行出资人职责、监管好中央企业,不履行一般政府部门履行的公共管理职能。这种职能定位的特殊性,决定了我委干部必须在具备一般公务员基本素质基础上,还懂得企业运作规律,了解国有企业特点。
(一)开展干部挂职和基层锻炼是落实中央大规模培训干部要求的具体举措
早在延安时期,陕甘宁边区政府就曾派出大量干部组成工作队到基层协助粮食税款的征收,这可以看作是干部挂职的雏形。《深化干部人事制度改革纲要》中干部挂职锻炼。《公务员法》明确规定印发全国干部教育培训规划》国有资产管理体制改革深入推进,国有资产保值增值责任层层落实,改革的动为全面建设小康社会建设和谐社会作出新的更大贡献。
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