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課稅配套之調整教師授課節數及導師費實施計畫QA
Q1:有關國民中小學調整教師授課節數及導師費實施計畫之實施日期?
A1: 所得稅法100年1月19日奉 總統華總一義字第10000010141號令修正公布第4、17、126 條條文並自公布日施行,公私立國民中小學及幼稚園教職員工自101年1月1日起開始課稅,課稅配套亦同步實施。爰調整國中小教師授課節數及調增導師費部分,自101年1月1日起實施。
Q2:有關調整教師授課節數方案,所遺課務應如何處理?
A2:
一、依本部補助國民中小學教師授課節數及導師費實施要點第4點第3項,其補助經費運用順位如下:
(一)以校為單位,所減授課時數合計達專任教師授課節數(國民中學應同領域或科別):
1.經縣市政府核定教師員額編制,得依教師法聘任專任教師。
2.依中小學兼任代課及代理教師聘任辦法聘任三個月以上之代理
教師。
(二)以校為單位,所減授課時數未達專任教師授課節數(國民中學應同領域或科別):依中小學兼任代課及代理教師聘任辦法聘任三個月以上之代課或兼任教師;但經公開徵選無人報名或經徵選未通過時,得由校內教師超時授課,並支領超時授課鐘點費。
二、有關校內教師超時授課或代課之規定,依本部101年3月9日臺人(二)字第1010024544號函,超時授課(校外兼課)不超過6節,代課不超過5節,超時授課(校外兼課)復代課不超過9節,但課程不可分割或特殊情形報經主管教育行政機關核准者,不在此限。
Q3:有關國民中小學調整教師授課節數方案於101年過渡期間如何執行?
A3:本案之目的係為減輕國民中小學教師每週授課節數負擔,增加教師備課時間,惟調整教師授課節數之過渡期間,應以維持整體教學品質及學生權益作為優先考量。其實施方式如下:
101年1月部分,為避免影響學校課務,以不調整課務並補發原授課教師鐘點費之方式辦理。
以100學年為過渡期,基於學習及評量之連貫,民國101 年1月份各國中小之授課,延續第1學期之授課,第2學期之人力如在2月1日前覓得代理或兼課師資,則在第2學期更換。如因課程時數無法分割時,則由原任課教師授課至6月底;如因代理或兼課教師無法在2月以前覓得,則第2學期由校內適當人員授課,下學年重新規劃。
教務及人事若在依法公開選聘後仍未覓得,基於學生權益研請校內教師授課。教師如因年齡、身體因素確實未便超時授課或代課,得由校內外其他教師代為教授所減課務。
Q4:課稅配套之調整教師授課節數方案實施後,其授課節數為何?
A4:依101年1月20日本部以臺國(四)字第1000234382C號令修正之「國民中小學教師授課節數訂定基準」第2點:「國民中小學專任教師之授課節數,依授課領域、科目及學校需求,每週安排16節至20節為原則,且不得超過20節之上限。專任教師授課節數應以固定節數為原則,不宜因學校規模大小而不同。」另第3點:「專任教師兼任導師者,其授課節數與專任教師之差距以四節至六節為原則。」
Q5:有關教師兼任行政職務者,其課稅配套相關措施為何?
A5:有關教師兼任行政職務之相關課稅配套說明:
課稅補助之調整教師授課節數經費是依公私立國中小教師人數乘以減課節數核算,減課範圍包括未兼行政之教師,亦含兼任組長或主任之教師。有關課稅後之授課節數依101年1月20日本部以臺國(四)字第1000234382C號令修正之「國民中小學教師授課節數訂定基準」第4點:「專任教師兼任行政職務,其減授節數之基準由各該主管教育行政機關訂定之。」
行政人力為中小型國民小學目前亟需之資源,優先補助12-20班之國民小學聘僱行政人力及國民中小學輔導專業人力,亦是減輕學校教師處理行政事務之負擔。
有關教師兼任行政職務之行政職務加給薪資調整部分說明如下:
行政院人事行政局公布公務機關薪資業於100年7月調整3%,行政主管加給部分業亦同步調整。
本部前於98年至100年多次函請行政院人事行政局修正「公私立中小學校長、幼稚園園長及教師兼任主管人員主管職務加給表」,以提高中小學兼任組長職務之主管職務加給,惟尚未獲同意。
有關行政人員加給調增乙案,本部於100年12月23日召開研商調增國民中小學及幼稚園導師費及行政人員加給費用相關配套會議,針對行政人員加給調增進行研議,惟行政院人事行政局表示教師兼任行政人員加給之調整,需考量公教人員內外部衡平性問題,爰仍需審慎評估。
Q6:有關課稅後,本部專案增置國小教師員額(2688)是否繼續補助?另其專案教師之調整教師授課節數部分如何處理?
A6:
一、本部補助直轄市縣市政府增置國小教師員額(2688)專案經費於教師課稅後暫時仍將持續補助,嗣後配合本部調整國小教師員額政策之規劃,將統籌運用相關經費。在此之前,各直轄市縣市政府應配合運用(2688)專案經費調整轄內學校教師授課節數,以達固定教師授課節數之目
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