经典国际经济法讲义【参考】.doc

第一章 绪论第一节?概述?????????与“国际法（国际公法）”和“国际私法（冲突法）”一样，“国际经济法”也是一个外来词，即International Economic Law，英国学者施瓦曾伯格于1948年明确提出了这一概念（在《国际经济法的原则和标准》一文中提出）；同年，伦敦大学首次以国际经济法为名开设了一门新的课程，内容初步涵盖了国际经济法的一些重要内容，但很不完整，不系统。而我们究竟应该怎样理解国际经济法？它究竟是国际公法或国际私法新的分支，还是一个独立的法律部门？???? ????从字面上来看，国际经济法就是调整国际经济关系的法律制度，则国际经济关系就是理解其定义的关键，我们下面来分析一下：????????首先应该分析一下“国际经济关系”和“国际关系”两词的关系。一方面，国际经济关系是国际关系的组成部分之一，国际关系的渊源可追溯至古代，早在我国春秋战国时期，各诸侯国相对独立，由此产生了世界上较早的国际关系；而几乎与此同时代，在古希腊城邦时期，以雅典和斯巴达为代表的城邦之间，以及与其它国家或民族之间出现了西方历史上最早的国际关系。而现代意义上的国际关系是在16，17世纪，西方社会的民族社会形成之后才逐渐发展起来。很多学者都认同国际关系是主权国家之间的关系，具体说就是拥有主权的国家，民族，政府，人民之间的关系，即使在21世纪的今天也是如此，而广泛的国际关系还可能包括地区之间，或经济共同体之间，单独关税区之间的关系。?????????另一方面，一定的国际关系可能包含一定的国际经济关系，如上所述，不管是我国还是国外，国际经济往来是十分明显的，不如“丝绸之路”堪称古代国际经济关系的典范。而当代的国际关系，更是突出地反映了各种错综复杂的国际经济关系，如1995.1.1WTO的问世，应该说是影响世纪之交整个国际关系的重大事件。????????由此可见，国际经济关系作为国际关系的一部分是由来已久，但它慢慢发展，作为相对独立的学术研究对象，引起人们的重视，确是最近半个多世纪的事。二战结束前后，随着国际货币基金组织（IMF）和关贸总协定（GATT）的出现，西方的一些国际法学者开始关注这一关系，并提出了“国际经济法”或“国际经济关系法”等概念。20世纪60年代以后，美国著名的国际法学者杰克逊教授明确地将“国际经济关系”作为独立的学术研究对象，现已获得广泛的认同。我国学者则是从70年代末期研究调整国际经济关系的法律制度，由于研究的出发角度不同，也产生了一些认识上的分歧。????????从以上的讲述，我们可以归纳出国际经济法在其发展过程中各学者对其概念最主流的两类观点，见书P1，即：1） 狭义说：认为国际经济法是调整国家之间，国际组织之间，国家与国际组织之间经济关系的国际法规范的总称，是国际公法的一个新分支，这是早期的观点，代表人物：施瓦曾伯格，施米托夫，金泽良雄等。比如，施瓦曾伯格认为国际公法包括四大分支：国际机构法、国际航空法、国际劳动法和国际经济法；金泽良雄则直接认为国际经济法就是有关经济的国际法，是对国际社会中的经济活动加以一定制约的国际法规范的总称。 2） 广义说：认为国际经济法是调整一切跨越国境而发生的经济活动和经济关系的法律规范的总称，是新出现的独立的法律部门，该学说于二战后由美国一些学者提出，代表人物如杰塞普，杰克逊，卡茨等。这种发展了的学说认为国际经济法不是国际公法的一个分支，而是与国际公法既相互交叉又相互独立的一个法律部门或体系，目前包括我国在内的绝大多数学者持此观点。比如，杰塞普以“跨国法”（Transnational law）取代“国际法”（International law），内容见书P2。????????经过我们的分析，我们认为广义说更加科学，更加可取。所以我们认为：国际经济法的调整对象是“广义的国际经济关系”。理解上可以分为三个层次：a、平等当事人之间的国际经济交往关系，如国际货物买卖，运输，保险，支付，合资经营，合作经营等。b、国家对国际经济交往关系的当事人及其有关活动实施管理或管制的关系。在此项关系中，国家与其所管制的当事人的法律地位是不平等的，其相互之间是管制与被管制的关系。c、国家或国际经济组织之间通过双边或多边国际公约或协定确立的国际经济关系，如贸易，投资，税收等方面的关系。????????书中将“广义的国际经济关系”概括为横向经济关系和纵向经济关系，而有的学者则概括为“国际经济流转关系”和“国际经济管制（或统制）关系”，其实内涵是一样的。希望大家能正确理解国际经济法的调整对象——“广义的国际经济关系”。第二节?国际经济法的概念、渊源和发展?????????一、概念????????国际经济法是调整国