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公共卫生项目中健康教育工作的做法与成效 　　【摘 要】健康教育与健康促进是公共卫生服务项目的重要组成部分，对倡导健康生活方式，提高居民健康素养，预防和控制传染病和慢性病起着重要作用。依据国家基本公共卫生服务项目《健康教育服务规范》（2011年版）及省市相关补充规定，我市制定了《文登市基本公共卫生服务均等化项目考核办法》，在健康教育方面包括了比较完善的组织机构、网络建设、工作任务、考核落实、经费拨付制度等，从而使健康教育工作得到前所未有的重视与提高。 　　【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）04-0106-01 　　1、项目目标 　　健全和完善政府领导、多部门合作、全社会参与的基层健康教育与健康促进长效工作机制，完善城乡健康教育与健康促进网络，提高健康教育人员工作能力和专业服务水平，开展城乡居民和重点人群的健康教育活动，普及居民健康基本知识和技能，提升群众整体健康素质和健康水平。 　　2、项目实施的范围和内容 　　2.1 制定健康教育管理规范 　　2.1.1 宣传普及《中国公民健康素养-基本知识与技能（试行）》。 2.1.2居民健康教育：开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。 　　2.1.3 重点人群健康教育：针对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～36个月儿童家长等进行健康教育。 　　2.1.4 重点慢性病和传染病健康教育：包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等。 　　2.1.5 开展公共卫生问题健康教育：包括食品卫生、突发公共卫生事件等公共卫生问题健康教育。 　　2.2 开展健康教育活动：包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室。 　　2.2.1 制定年度健康教育工作计划，包括六个方面：内容、形式与时间、实施与质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价，要具有可操作性和实施性。 　　2.2.2 做好健康教育资料的发放。一是发放印刷资料，在社区卫生服务中心和乡镇卫生院的候诊区、咨询台、健教室等场所或宣传活动现场免费发放健康教育宣传资料。二是播放音像资料，包括录像带、VCD、DVD等。每个服务机构每年发放宣传资料不少于12种、播放音像资料不少于6种。 　　2.2.3 设置健康教育宣传栏。社区卫生服务中心和乡镇卫生院健康教育宣传栏不少于2个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显处，距地面1.5-1.6米（指宣传栏内框的中位线）高的位置。内容根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新 ，每年至少更新六次。 　　2.2.4 开展公众健康咨询活动。利用健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料，每年至少开展9次公众健康咨询活动。 　　2.2.5 举办健康知识讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病为重点，以高血压、糖尿病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0-36个月儿童家长为主要对象，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识和健康技能，促进辖区内居民的身心健康。社区卫生服务站和乡镇卫生院每月至少需要举办1次健康知识讲座，村卫生室两月举办一次。 　　2.2.6 健康教育工作资料档案管理：城市社区服务机构、乡镇卫生院、村卫生室要有完整的活动记录，便于工作考核和效果评价。 　　2.3 健康教育服务网络建设 　　2.3.1 疾控中心、妇幼和医疗机构、社区卫生机构、乡镇卫生院和村卫生室是健康教育的主要机构。 　　2.3.2 市疾控中心和社区服务站、乡镇卫生院、村卫生室按要求配齐专业人员，保证城市社区和农村基层健康教育有人抓、有人管。 　　2.4 健康教育能力建设 　　2.4.1 设备配置：市疾病控制中心保证配齐相应的设备。社区服务中心和乡镇卫生院设相应的健康教育室、宣传专栏，并配照相机、电视机、DVD机、投影仪等设备。在社区服务站和村卫生室设专栏，并配备必要地设备。 　　2.4.2 做好基层机构专业人员培训：培训内容为健康教育基本理论、内容、方法、技巧，设备使用，效果评价等为重点，每年至少接受一次培训。 　　2.4.3 技术指导：市疾控中心健康教育人员定期参加基层组织的健康教育活动，提供技术指导、质量控制、效果评价，并掌握工作进展，指导和纠正存在的问题。 　　2.4.4 健康教育宣传材料由市级统一设计，并负责印刷发放，如此可以降低成本，保证质量和宣传材料的传播效果。 　　3、项目的组织与管理 　　3.1 市卫生局负责项目实施的领导与管理，市疾控中心