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审判过错责任追究制度的探索与完善 　　[摘 要] 近年来，“河北聂树斌案”、“湖北佘祥林案”、“河南赵作海案”、“杭州张辉、张高平案”等一些重大冤假错案陆续揭露。虽然这些案件都得到了纠正，涉案司法人员也受到了相应的处理，但同时引发的对审判责任追究制度在规范制约司法行为，减少或避免冤假错案发生等方面作用的争论与质疑并未停歇… 　　[关键词] 审判过错；责任追究制度 　　【中图分类号】 D912 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）12-043-3 　　一、审判过错责任追究制度的概念及价值 　　（一）审判过错责任追究的概念界定 　　最高人民法院在《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》（以下简称“《追究办法》”）中使用了“违法审判责任”这一概念，指“人民法院审判人员在审判、执行工作中，故意违反与审判工作有关的法律、法规，或者因过失违反与审判工作有关的法律、法规造成严重后果的，应当承担违法审判责任”；地方法院如河南省高级人民法院使用的是“错案责任”，指“人民法院工作人员在办案过程中故意违反与审判执行工作有关的法律法规致使裁判、执行结果错误，或者因重大过失违反与审判执行工作有关的法律法规致使裁判、执行结果错误，造成严重后果的案件”； 湖南省高级人民法院使用的是“办案过错责任”，指“法院工作人员在办案过程中违反法律规定，存在实体、程序错误，导致所办案件裁判错误或被依法改判、发回重审、执行回转、引起国家赔偿等情形，或者在办案过程中存在其他明显违反实体法、程序法规定的行为而应承担的相应责任”。 　　从上可见，最高院《追究办法》的追责标准在故意主观形态下并不要求产生错误结果；省高院则在故意状态下也要求致使裁判、执行结果错误。不过在程度上做了区分，故意状态下是“结果错误”，而过失时是“造成严重后果”； 湖南省高院最为严格，只要存在“实体、程序错误”，“被依法改判、发回重审、执行回转”都要进行追责。本文使用的“审判过错责任”，采用广义上的概念，指法官在审判、执行工作中故意或过失违反法律法规应承担的责任，因过失没有造成严重后果的除外。包括“违法审判”（行为违法）、 “错案”、“办案过错”（主观上有故意或过失）等责任。 　　（二）审判过错责任追究的价值评价 　　1.理论界以及实务界不同观点的阐述 　　理论界和实务界对审判过错责任追究制度褒贬不一，主要有三种观点，一是主存说，认为此制度是合理的、必要的，目前要做的是在现有的制度上细节、局部的修改与完善；二是主废说，主张应完全废除此制，理由是其与现代司法理念相悖，应以法官法及法官责任制度以代替；三是根本改造说，其也认为错案追究制弊端很多，但完全废除恐难以适应现阶段的司法需求，应对其进行根本的改造。 　　主废说反对审判过错责任追究制度的一个原因就是这项制度有损于审判独立和司法公正。一方面，司法机关行政化管理色彩，一定程度上影响了法官办案自主性、积极性，审判过错责任追究制度则进一步加剧了这种状况。另一方面，现实中发生错案除追究参与审判人员责任外，庭长、分管院长往往被连带追究，部分司法机关出于部门保护以及个人切身利益的需要，容易产生隐瞒下属错误或者推卸责任的倾向，司法的公正性受到损害。 　　从多年的审判实践出发，笔者认为，现阶段的国情决定了审判过错责任追究制，在对法官审判行为监督，维护司法公正方面，发挥着无可替代的作用，有其存在的必要性及合理性。 　　2.审判过错责任追究的积极价值 　　（1）有利于减少错案的发生 　　审判过错责任追究虽然一定程度上有妨碍法官的独立性之嫌，但是在现实中确实还有因为法官责任心不强、业务水平偏低等因素而导致错案的发生。实行审判过错责任追究，明确什么行为属于审判过错以及导致错案的后果，会给审判人员敲响警钟，提高他们的公正裁判的意识，严格按照法律规定和法定程序审理案件，提高审判效率，以减少错案的发生。 　　（2）有利于提高法官素质及案件质量 　　审判过错责任追究是对审判人员审判职业的一种监督机制，它促使审判人员在审判过程中严格按照法律规定和法定程序办事，对事实和证据的认定也要按照法律规定认定，而不能单凭主观臆断，这就迫使审判人员在平时要更加注重对新出台的法律法规的学习，通过认真办案，带来案件质量提高，发生错案的几率也会随之降低。 　　（3）有利于增强审判人员的防范意识 　　审判过错责任追究制度在一定程度上对审判人员的审判行为具有约束作用，增加了审判人员的防范意识，既有前车之鉴，法官在审判过程中就会比以前更加注意自己的言行，加之新闻媒体报道出来的因为错案被追究责任的案件，会给他们带来一定的思想压力，促使他们要严格依法办案，没有腐败的欲望，腐败的环境也就会变的比较单纯，应该说，在减少腐败方面，这项制度具有一定的