自治区医疗机构医用耗材统x一招标采购实施暂行办法.docVIP

自治区医疗机构医用耗材统一招标采购实施暂行办法 【作者： | 发布日期：2010-10-05 06:29:25】 第一章 总 则 ??? 第一条 为了建立公开、透明的医用耗材统一招标采购机制，规范医用耗材市场，保证医用耗材质量，降低医用耗材价格，减轻群众医药负担，依据《宁夏回族自治区人民政府关于进一步加强医疗机构药品统一招标采购工作的意见（试行）》、《宁夏回族自治区医疗机构药品招标采购“三统一”监督管理特别规定（试行）》、《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》（卫规财[2007]208号）和有关法律法规，结合我区实际情况，制定本办法。??? 第二条 医疗机构医用耗材统一招标采购活动针对各级各类医疗机构医用耗材使用特点，依照本办法开展的全区医用耗材统一公开招标、投标、评标、定标、合同签订和履行等活动。??? 第三条 本办法适用于全区各级各类公立医疗机构(以下简称医疗机构)的医用耗材统一招标采购活动。确定为城市职工基本医疗保险定点的民营医疗机构依照本办法执行。??? 第四条 医疗机构医用耗材统一招标采购遵循：统一招标、统一价格、统一备案配送；质量优先、价格合理、兼顾特需；公开、公平、公正和诚信；政府引导、市场调节、依法监督；全部纳入、分步实施、逐步到位的原则。??? 第五条 建立以不营利为目的的医用耗材统一招标采购网络信息服务平台，取消中介环节，提高工作效率，降低交易成本，逐步实现商务电子化。 第二章 组织机构及职责 ??? 第六条 自治区药品统一招标采购工作领导小组（以下简称药招领导小组）组织领导医用耗材统一招标采购工作，研究决定实施政策，协调解决有关事宜。第七条 自治区药品统一招标采购工作领导小组办公室(以下简称药招办)具体负责医用耗材统一招投标采购的组织、协调、管理、监督等工作。其职责是： ??? （一）制定医疗机构医用耗材统一招标采购工作方案；??? （二）建立并动态管理医疗机构医用耗材统一招标采购评标专家库；??? （三）组织、协调、监督、管理医用耗材统一招标采购工作；??? （四）组织编制、审定下发医疗机构医用耗材统一招标采购目录，并及时进行调整和完善；??? （五）审定需要发布的招标文件、通告医用耗材招标采购活动相关信息；??? （六）协调招标机构、配送企业、医疗机构和中标企业之间的关系，负责监督医用耗材招标采购活动中各自职能履行情况??? （七）受理医用耗材统一招标采购活动的投诉举报，督促有关职能部门处理；??? （八）履行药招领导小组赋予的其他职责。第八条 医用耗材统一招标机构为自治区招标局（政府采购中心），其职责是：??? （一）编制招标文件、评标方法草案，提供药招办审定；??? （二）发布招标公告，发售招标文件，以书面方式答复投标人提出的澄清要求；??? （三）组织相关部门审核投标人提交的各种证明文件，将审核通过的合格投标人报药招办审查备案，并将审核结果向社会公示3天；??? （四）组织开标、评标，向药招办如实报告评标委员会决定的中标品种；??? （五）发布中标通知书，组织医疗机构、中标人和配送企业三方签订医用耗材购销合同；??? （六）编制医疗机构统一招标采购中标医用耗材手册，印发给参加统一招标采购的医疗机构执行；??? （七）向药招办报送书面招标总结报告；??? （八）招标结束后，应在3天内将医疗机构、中标人、中标医用耗材、中标价格、购销配送合同等基础电子数据库信息传递给配送信息平台；??? （九）法律法规赋予的其他职责和药招办委托的其他事项。??? 第九条 医疗机构职责：??? （一）及时签订医用耗材配送合同；??? （二）根据《自治区医疗机构统一招标采购医用耗材目录》，编制本单位医用耗材使用目录，及时向配送企业和药招办报送采购计划备案；??? （三）严格履行合同各项约定。??? 第十条 自治区医疗机构医用耗材统一招标采购评标专家库（以下简称评标专家库）：由具备中、高级专业技术职称的临床医学、医技、医院管理、耗材管理、护理以及其他相关的专家组成。二级及以上医疗机构专家库人员不少300名，高级专业技术职称的人员比例不少于60％；城市社区、乡村医疗机构专家库人员不少100名。??? 第十一条 自治区医疗机构医用耗材统一招标采购评标委员会（以下简称评标委员会）：在有关行政部门或公证机构的监督下，由药招办根据采购医用耗材类别和工作需要，采取分层分专业随机抽取的方法，从评标专家库中抽取15—25人单数组成。其中临床专家占专家人数的比例不低于1/2，并推举评标委员会主任和副主任各1名，负责本次医用耗材统一招标采购评标工作。评标专家对所提出的评审意见承担个人责任。??? 第十二条 投标人：是指参与投标的医用耗材生产企业或进口医用耗材独家代理医用